III SA/Kr 108/24
PostanowienieWSA w Krakowie2024-05-28
Skład orzekający: Ewa Michna
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku numeru PESEL i pełnomocnictwa, pomimo doręczenia wezwania do uzupełnienia?Ratio decidendi
Skarga została odrzucona, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nieuzupełnienie braków formalnych skargi, takich jak brak numeru PESEL czy pełnomocnictwa, skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Skarżący K. K. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie w przedmiocie odmowy przyznania refundacji podatku VAT. Skarga zawierała braki formalne, tj. nie podano numeru PESEL skarżącego oraz nie dołączono pełnomocnictwa. Sąd wezwał pełnomocniczkę skarżącego do uzupełnienia braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone ojcu skarżącego. Braki nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 1 grudnia 2023 r., nr SKO.Soc/4116/1410/2023 w przedmiocie odmowy przyznania refundacji podatku VAT postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z 22 grudnia 2023 r. skarżący zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 1 grudnia 2023 r. w przedmiocie odmowy przyznania refundacji podatku VAT.
W skardze nie podał swojego numeru PESEL i dlatego został wezwany o uzupełnienie braków skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zawierało pouczenie i podstawę prawną wezwania o uzupełnienie braków.
Wezwanie zostało doręczone 20 lutego 2024 r. Z zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że wezwanie odebrał W.K. – ojciec skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje.
Skarga została odrzucona ponieważ jej braki nie zostały uzupełnione.
Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) dalej: "p.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a stanowi, że każde pismo strony powinno zawierać jej podpis albo podpis jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 37 § 2 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Ponadto pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, o czym stanowi art. 46 § 2 pkt 1 ppkt b.
W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
W przypadku skargi skutkiem nieuzupełnienia braku formalnego jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Jak już Sąd powyżej zaznaczył, skarga obarczona była brakami formalnymi - nie zostało dołączone do skargi pełnomocnictwo, a także nie podano numeru PESEL wnoszącego skargę. O uzupełnienie tego braku w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi wezwano pełnomocniczkę skarżącego w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie doręczono w dniu 20 lutego 2024 r.
Mimo wezwania braki nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie, stąd skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło