III SA/Kr 109/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Kr 1473/03 postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 29 października 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę kasacyjną J. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 marca 2010 r. odrzucającego skargę o wznowienie postępowania. Powyższe postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 listopada 2010 r. W dniu 23 listopada 2010 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) skarżący złożył pismo zatytułowane "Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie z dnia 29 października 2010 r. wraz z uzasadnieniem". Pismo to należy zatem traktować jako zażalenie, sporządzone i wniesione osobiście przez skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej w skrócie – p.p.s.a.) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno zostać sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, przy czym przepisu tego nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza osoba posiadająca kwalifikacje określone w art. 175 § 2 p.p.s.a., jak również w art. 175 § 3 p.p.s.a. w odniesieniu do określonej kategorii spraw. W rozpoznawanej sprawie skarżący nie należący do kręgu osób wymienionych w art. 175 § 2 p.p.s.a., samodzielnie sporządził i wniósł zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, pomimo wcześniejszego pouczenia przez sąd o sposobie i terminie wniesienia zażalenia. Tym samym skarżący uchybili ustawowemu obowiązkowi sporządzenia przedmiotowego środka zaskarżenia przez profesjonalnego pełnomocnika. Zaznaczyć przy tym należy, że sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez osobę nieuprawnioną jest brakiem nieusuwalnym, powodującym odrzucenie zażalenia w oparciu o art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzekł, jak w sentencji postanowienia.