III SA/Kr 1143/11

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. Z. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi G. Z. na decyzję Wojewody z dnia 7 lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego lub adwokata. Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Objaśniając swoją sytuację rodzinną uwidocznił brak osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym . Określając swój majątek podał, że w jego skład wchodzi udział wynoszący ¾ części w domu o powierzchni 70 m2. Nie posiada zasobów pieniężnych a z przedmiotów wartościowych samochód osobowy SKODA. Swoje stałe miesięczne dochody skarżący oszacował na kwotę 2000 zł brutto z umowy o pracę. Uzasadniając swoje starania zaakcentował, niskie jak na gospodarstwo jednoosobowe dochody i niepełnosprawność, która istotnie wpływa na obniżenie samodzielnego radzenia sobie przed sądem tj. depresję, zaburzenia osobowości i stany lękowe oraz niepewność w relacjach społecznych. Podniósł, że kwota 1450 zł netto nie wystarcza mu na własne utrzymanie. Wydatki stałe niezależne określił na poziomie ok. 950 zł miesięcznie plus koszt ok. 700 zł na przejazdy do matki, która wymaga stałej opieki. Wyjaśnił, że spłaca 5 kredytów bankowych w łącznej kwocie ok. 800 zł zaś na leki wydaje miesięcznie ok. 120 zł. Do wniosku dołączył kopię swojego orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, z którego wynika, że został on zaliczony do osób z lekkim stopniem niepełnosprawności wraz z kopią swojego badania psychologicznego oraz kopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności swojej matki, którą zaliczono do osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności, wymagającej stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji Wezwany o złożenie dodatkowych oświadczeń i przedłożenie wskazywanych dokumentów źródłowych wyjaśnił, że jak inwalida narządu ruch musi korzystać z należącego doń jedenastoletniego samochodu osobowego SKODA [...], który zarejestrowany został w czerwcu 2008 r. a jego współwłaścicielem jest matka skarżącego, (vide: kopia dowodu rejestracyjnego). Okazane kopie przelewów i faktur potwierdzają wydatki na paliwo na poziomie ok. 320 w październiku, wysokość spłacanych przez skarżącego kredytów w łącznej kwocie 842 zł, za telefon 25 zł, za Internet 95 zł, za leki 95 zł. Z przedstawionego wyciągu bankowego wynika, że za prąd skarżący płacił ostatnio 105 zł, za gaz 61 zł, tytułem wynagrodzenia wpłynęła zaś ostatnio na konto skarżącego kwota 1397 zł. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 1 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie kwalifikowanego pełnomocnika (art. 245 §2 ppsa) o ile – poza samym wnioskiem (art. 243 ppsa) - złoży również oświadczenie, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania a nadto złoży zapewnienie iż nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Oświadczenie takie stopniowane jest przekonaniem sądu i referendarza, że strona podnoszone przez siebie okoliczności "wykazała" czyli, że przedstawiła je w sposób przekonywujący. Odnosząc te uwagi do realiów niniejszej sprawy należy stwierdzić, że skarżący złożył oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa wskazując na swój stan rodzinny, posiadany majątek, aktualną wysokość oraz źródło dochodów. Oświadczenie to uzupełnione informacjami jakie dają się wyprowadzić z treści przedstawionych na wezwanie dokumentów źródłowych obrazuje, że sytuacja skarżącego nie należy do najłatwiejszych. Tak bowiem należy postrzegać osobę samotnie gospodarującą, z problemami zdrowotnymi, obarczoną długami. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że środki jakimi skarżący dysponuje wystarczają na opędzenie podstawowych potrzeb życia codziennego. Okoliczność, że do skarżącego należy wykazany majątek w postaci udziału w domu, gdzie zamieszkuje czy jedenastoletni samochód, z którego jako inwalida narządu ruchu skarżący musi korzystać nie zmienia tego spojrzenia, trudno byłoby bowiem wymagać od skarżącego ich sprzedaży bądź obciążenia celem pozyskania środków na koszty postępowania. Wszystko to razem wzięte prowadzi do konkluzji, że skarżący w obecnej sytuacji nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W konsekwencji należało udzielić mu pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i zgodnie z żądaniem wniosku orzec jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 §2 ppsa.