III SA/Kr 115/19

Kraków, dnia 18 lutego 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Bociąga po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę Decyzją z dnia 20 listopada 2018 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta z dnia 21 września 2018 r. w sprawie odmowy przyznania pomocy w postaci zasiłku celowego na dofinansowanie remontu piwnicy, doprowadzenie prądu i na zakup narzędzi budowlanych. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzja ta została doręczona skarżącemu w dniu 23 listopada 2018 r. z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Pismem z dnia 27 grudnia 2018 r. (data stempla pocztowego) skarżący złożył skargę na powyżej opisaną decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Sąd z urzędu bada spełnienie wymogów formalnych związanych z wniesieniem skargi w celu stwierdzenia jej dopuszczalności. Podstawową przesłanką dopuszczalności skargi jest jej wniesienie w terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., zwanej dalej: "P.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W myśl z kolei art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt administracyjnych sprawy wynika, iż zaskarżona decyzja doręczona została skutecznie stronie skarżącej w dniu 23 listopada 2018 r., bezpośrednio do rąk skarżącego. W związku z tym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 24 grudnia 2018 r. Skarga została wniesiona pośrednictwem organu w dniu 27 grudnia 2018 r. (data stempla pocztowego). Dzień ten należy przyjąć za dzień faktycznego wniesienia skargi w niniejszej sprawie. Skarga wniesiona chociażby jeden dzień po terminie nie może podlegać rozpoznaniu. Zgodnie bowiem z art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Mając powyższe na uwadze, na podstawie cytowanego art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., skargę należało odrzucić.