III SA/Kr 1150/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka WSA Barbara Pasternak (spr.) Sędziowie WSA Hanna Knysiak-Sudyka Protokolant specjalista Bernadetta Szczypka po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2019 r. na rozprawie sprawy ze skargi O. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia rodzicielskiego postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Decyzją z dnia 16 lipca 2018 r. ([...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie odmowy przyznania O. H. prawa do świadczenia Rodzicielskiego na dziecko E. G. Pismem z dnia 30 lipca 2018 r., za pośrednictwem organu odwoławczego, O. H. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na ww. decyzję z dnia 16 lipca 2018 r., wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i przyznanie świadczenia rodzicielskiego. Decyzją z dnia 1 sierpnia 2018 r., na podstawie art. 54 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) Samorządowe Kolegium Odwoławcze uwzględniło skargę w całości, uchyliło decyzję własną z dnia 16 lipca 2018 r. ([...]) i orzekło o przyznaniu O. H. prawa do świadczenia rodzicielskiego w związku z opieką nad E. G. ur. [...] 2017 r., w wysokości 1000 zł (tysiąc złotych). W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postepowania sądowoadministaryjnego z uwagi na zastosowanie autokontroli i uwzględnienie skargi w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., w skrócie ppsa) organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Jak wskazuje się w orzecznictwie, organ podejmujący rozstrzygnięcie w trybie art. 54 § 3 ppsa jest związany treścią żądania skarżącego i nie ma możliwości wybiórczego uwzględnienia skargi. Uwzględnienie skargi w całości sprowadza się do skorygowania zaskarżonego działania w kierunku pożądanym przez skarżącego. Organowi korzystającemu z art. 54 § 3 ppsa wolno uczynić tylko to, co wynika z żądania strony. Zadośćuczynienie żądaniu, w rozumieniu tego przepisu, to doprowadzenie do stanu, w którym istota sprawy zostaje rozstrzygnięta ostatecznie, zgodnie z oczekiwaniami strony. W niniejszej sprawie skarga na decyzję z dnia 16 lipca 2018 r. wpłynęła do organu odwoławczego dnia 31 lipca 2018 r., a w dniu 1 sierpnia 2018 r. organ odwoławczy wydał w drodze autokontroli decyzję uwzględniającą skargę w całości. Uwzględnienie skargi w całości w trybie autokontroli powoduje, że postępowanie sądowe jest bezprzedmiotowe. Sąd umorzył je więc zgodnie z art. 161 §1 pkt 3 ppsa.