III SA/Kr 1167/16
PostanowienieWSA w Krakowie2018-03-06
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do zastępstwa prawnego w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, a następnie reprezentował stronę przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne w pierwszej instancji, jeśli nie zostało ono wcześniej przyznane?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do zastępstwa prawnego w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził i wniósł skargę kasacyjną, a następnie reprezentował stronę przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne w pierwszej instancji, jeśli nie zostało ono wcześniej przyznane. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powiększone o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.Stan faktyczny
Starszy Referendarz Sądowy WSA w Krakowie rozpoznał wniosek adwokata J. L. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu. Adwokat ten reprezentował skarżącego G. P. w postępowaniu przed WSA, a następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego skargę. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, nie orzekając o wynagrodzeniu za pomoc prawną z urzędu.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi J. L. kwotę 180 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. L. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi J. L. wykonującemu zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] w K, kwotę 180 zł (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy związane ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Ustanowiony dla strony adwokat, którego Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w osobie mecenasa J. L. reprezentował skarżącego przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji za co otrzymał wynagrodzenie. (k. 45). Następnie sporządził i wniósł skargę kasacyjną od wyroku tutejszego sądu oddalającego skargę strony, w której sformułował wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu według norm prawem przepisanych, wraz z oświadczeniem, że nie zostały uiszczone w całości ani w części (k. 64). Zapewnił również stronie reprezentację na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (k. 116, 118)
Wyrokiem z dnia 23 listopada 2017 r. sygn. akt I OSK 1241/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, bez orzekania o wynagrodzeniu za pomoc prawną spełnioną na zasadzie prawa pomocy.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do treści art. 250 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Wobec tego, że skarga kasacyjna została wniesiona w marcu 2017 r., więc zasady te precyzuje obowiązujące od dnia 2 listopada 2016 r. rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2016, poz. 1714).
Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §3 obowiązującego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku wyznaczony adwokat złożył takie oświadczenie.
W konsekwencji w sprawie takiej jak niniejsza, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przysługuje wyznaczonemu adwokatowi który prowadził sprawę przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji opłata w wysokości 180 zł stosownie do §21 ust. 1 pkt. 2 lit. a). Kwota ta odpowiada bowiem 75% stawki określonej w §21 ust. 1 pkt. 1 lit. c). Na mocy §4 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło