III SA/Kr 1183/22

PostanowienieWSA w Krakowie2022-12-08

Skład orzekający: Sędzia WSA Jakub Makuch

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po terminie, bez skutecznego wniosku o przywrócenie terminu, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie, jeśli wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia został pozostawiony bez rozpoznania z powodu nieuzupełnienia jego braków formalnych. W takiej sytuacji, brak skutecznego wniosku o przywrócenie terminu uniemożliwia merytoryczne rozpoznanie skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 30 maja 2022 r. po upływie ustawowego terminu. Do skargi dołączono wniosek o przywrócenie terminu. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu, jednak skarżąca tego nie uczyniła. W konsekwencji, wniosek o przywrócenie terminu został pozostawiony bez rozpoznania, co otworzyło drogę do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków, dnia 8 grudnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Makuch po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 30 maja 2022 r. nr IG-II.7221.52.2022.KG w przedmiocie aktualizacji danych zawartych w operacie ewidencji gruntów i budynków postanawia odrzucić skargę. Decyzją z 30 maja 2022 r. Małopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie organu I instancji. Decyzja zawierała pouczenie, że służy na nią skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, którą należy wnieść w terminie 30 dni od daty doręczenia tej decyzji. Przedmiotowy akt doręczono M. G. (dalej: skarżąca) do rąk dorosłego domownika w dniu 2 czerwca 2022 r. (k. 237 akt adm.). Pismem nadanym 18 lipca 2022 r. (k. 10 akt sądowych) skarżąca wniosła skargę na powyższą decyzję. W skardze zawarła też wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Odpowiadając na skargę, organ wniósł o jej odrzucenie, jako wniesionej po terminie. Zarządzeniem z 24 sierpnia 2022 r. (k. 18 akt sądowych) wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Zarządzeniem z 11 października 2022 r. – wobec niewykonania przez skarżącą wezwania – wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi pozostawiono bez rozpoznania. Powyższe zarządzenie, z pouczeniem, że przysługuje na nie zażalenie, zostało doręczone skarżącej 7 listopada 2022 r., pełnomocnikowi organu – 2 listopada 2022 r., zaś uczestnikom postępowania – 4 listopada i 21 listopada 2022 r. Żadna ze stron postępowania nie skorzystała z przysługującego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei jak stanowi art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy potwierdzenia odbioru (k. 237 akt administracyjnych), przedmiotowa decyzja została doręczona dorosłemu domownikowi skarżącej 2 czerwca 2022 r. Ostatnim zatem dniem na wniesienie skargi był 4 lipca 2022 r. (poniedziałek). Zaskarżona decyzja zawierała pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia – wskazywała m.in., że stronie przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji. Skarga zaś została nadana w placówce pocztowej 18 lipca 2022 r., co nastąpiło po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na względzie zawarty w skardze wniosek o przywrócenie terminu, Sąd – przed odrzuceniem skargi z powodu jej wniesienia po terminie – podjął czynności zmierzające do rozpoznania tego wniosku. Wobec nieuzupełnienia jego braków, Sąd zarządzeniem z 11 października 2022 r. wniosek ten pozostawił bez rozpoznania. Zarządzenie to uprawomocniło się 29 listopada 2022 r., co otworzyło drogę do odrzucenia skargi. Mając powyższe na względzie, Sąd był zobligowany orzec jak w sentencji postanowienia, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło