III SA/Kr 1184/12

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 18 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata T. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 listopada 2012 r. sygn. III SA/Kr 1184/12 oraz w postępowaniu zażaleniowym w sprawie ze skargi L. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: I. przyznać z sum budżetowych pozostających do dyspozycji Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokatowi T. K. wykonującemu zawód w Kancelarii Adwokackiej przy ul. [...] w K łącznie kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 listopada 2012 r. sygn. III SA/Kr 1184/12 oraz w postępowaniu zażaleniowym, Ustanowiony dla skarżącego adwokat (k. 34) wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w osobie mecenasa T. K. (vide: zarządzenie Dziekana ORA k. 44) w piśmie które do tutejszego wojewódzkiego sądu administracyjnego złożył w dniu 03.10.2013 r. wniósł o zasądzenie na swoją rzecz kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu w związku ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 listopada 2012 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej a także za sporządzenie zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 maja 2013 r. o odmowie przywrócenia terminu do opłacenia wpisu od skarg. Adwokat wyjaśnił, że odpis opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z pismem przewodnim został złożony do akt. Jednocześnie adwokat oświadczył, że koszty pomocy prawnej udzielonej z urzędu Skarżącemu w niniejszej sprawie nie zostały opłacone ani w całości ani w części. Z urzędu stwierdza się, że na karcie 54 akt sprawy zalega pismo przewodnie adwokata T. K. datowane na dzień 14 maja 2013 r., które do tutejszego sądu wpłynęło dnia 17 maja 2013 r. do którego adwokat dołączył odpis sporządzonej przez siebie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (k. 55-57). W piśmie tym zawarte jest oświadczenie adwokata, że przedmiotowa opinia została przesłana skarżącemu. Z urzędu stwierdza się także, że w dniu 10 czerwca 2013 r. adwokat T. K. złożył w tutejszym sądzie zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 maja 2013 r. sygn. akt III SA/Kr 1184/12 o odmowie przywrócenia terminu do opłacenia wpisu od skargi (k. 63-65). Postanowieniem z dnia 12 września 2013 r. sygn. akt I OZ 774/13 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił to zażalenie. Mając na uwadze powyższe zaważyć należało, co następuje: Stosownie do treści art. 250 ppsa, wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.) określając czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielnej przez adwokata ustanowionego z urzędu (§1 rozp.). Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach niniejszej sprawy należy przyjąć, że oświadczenie o jakim mowa w §20 powołanego rozporządzenia zostało złożone przez adwokata. Z kolei zwrócenia uwagi wymaga, że zgodnie ze stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażonym w postanowieniu z dnia 22 grudnia 2004 r. w przypadku gdy pomoc prawna udzielona przez pełnomocnika ustanowionego w ramach przyznanego prawa pomocy polega na sporządzeniu dla strony opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinien on wykazać, że opinia ta została sporządzona i przekazana stronie. Sąd ustalając czy pomoc prawna w tej formie została rzeczywiście udzielona stronie może jednak poprzestać na oświadczeniu pełnomocnika (sygn. OZ 720/04 ONSAiWSA 05/5/93). Mając to na uwadze należy stwierdzić, że jeśli w okolicznościach rozstrzyganego przypadku adwokat przedłożył odpis sporządzonej opinii i złożył oświadczenie o przesłaniu jej skarżącemu to zachodzą warunki by przyznać adwokatowi należne wynagrodzenie (por. także postan. NSA z 12.07.2004 r. II FSK 1187/04). Nie budzi też żadnych wątpliwości, spełnienie przez wyznaczonego adwokata zastępstwa na zasadzie prawa pomocy W myśl §2 ust. 2 powołanego rozporządzenia podstawę zasądzenia opłat stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5. Gdy chodzi o postępowanie przed sądami administracyjnymi konkretyzuje je umieszczony w rozdziale 5 rozporządzenia przepis §18 różnicując w zależności od instancji i przejawionej przez adwokata aktywności wysokość wskaźnika stawki należnego wynagrodzenia. Za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje opłata w wysokości 120 zł stosownie do §18 ust. 1 pkt. 2 lit. b. w związku z pkt. 1 lit. c) powołanego rozporządzenia. Taka sama opłata przysługuje także adwokatowi za czynności podjęte w postępowaniu zażaleniowym (§18 ust. 1 pkt. 2) list. d)). W konsekwencji łącza wysokość wynagrodzenia należnego adwokatowi w niniejszej sprawie zamyka się kwotą 240 zł. Na mocy §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega jednak powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.