III SA/Kr 1197/11

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. S. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 9 sierpnia r. nr [....] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego postanawia: I. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Skarżąca w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Oświadczyła, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Objaśniając swoją sytuację rodzinną podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z małoletnią córką. Określając majątek swój i osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym uwidoczniła, że nie ma żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wyjaśniła, że zamieszkuje w lokalu przydzielonym do którego odnosi się decyzja nakazująca jego opróżnienie. Stałe miesięczne dochody swego gospodarstwa domowego skarżąca oszacowała na kwotę 1007,53 zł swojej renty, 900 zł wynagrodzenia za czasowe zatrudnienie i 905,95 zł renty córki. Uzasadniając swoje starania zaakcentowała, że jest rencistką samotnie wychowującą 9-letnią córeczkę. Jej dochody są niskie. Ma zajęcia komornicze w wysokości 480 zł. Dodatkowo spłaca kredyt w wysokości 600 zł miesięcznie oraz zadłużenie po zmarłym konkubencie. Wezwana o złożenie dodatkowych oświadczeń i przedłożenie kopii wskazywanych dokumentów źródłowych wyjaśniła, że za energię elektryczna płaci obecnie 50,27 zł (vide: odcinek wpłaty) a za mieszkanie i pozostałe media 576,28 zł (vide: zawiadomienie o wysokości opłat). Na posiadanym rachunku bankowym odnotowuje niewielkie wpływy, w zasadzie nie ma na nim środków i za jego pośrednictwem spłaca wykazane zobowiązania (vide: wyciąg). Ze świadczenia skarżącej potrącana jest faktycznie kwota 430,88 zł (vide: kopia decyzji waloryzacyjnej). Skarżąca jest zatrudniona na czas określony do dnia 30 kwietnia 2012 r. i z tego tytułu otrzymuje miesięcznie 1386 zł brutto (vide: kopia umowy o pracę). Córka skarżącej otrzymuje 905,95 zł renty (vide: kopia decyzji o waloryzacji renty). Z uwagi na fakt, że nie jest to pierwsza sprawa skarżącej więc w oparciu o akta sprawy III SA/Kr 111/09 okolicznością znaną z urzędu pozostaje to, że skarżąca boryka się z poważnym zadłużeniem na kwotę nie niższą aniżeli 15.263,27 zł z tytułu opłat czynszowych i odsetek do nieterminowych wpłat. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 1 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie kwalifikowanego pełnomocnika (art. 245 §2 ppsa) o ile – poza samym wnioskiem (art. 243 ppsa) - złoży również oświadczenie, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania a nadto złoży zapewnienie iż nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Oświadczenie takie stopniowane jest przekonaniem sądu i referendarza, że strona podnoszone przez siebie okoliczności "wykazała" czyli, że przedstawiła je w sposób przekonywujący. Odnosząc te uwagi do realiów niniejszej sprawy należy stwierdzić, że skarżąca złożyła oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa wskazując na swój stan rodzinny, posiadany majątek, aktualną wysokość oraz źródło dochodów. Oświadczenie to uzupełnione informacjami jakie dają się wyprowadzić z treści przedstawionych na wezwanie dokumentów źródłowych obrazuje, że sytuacja skarżącej nie należy do najłatwiejszych. Tak bowiem należy postrzegać matkę samotnie wychowującą małoletnią córkę, bez majątku, ze skromnym dochodem, obarczoną długami. Okoliczność czy i na ile skarżąca ponosi odpowiedzialność za taki stan rzeczy ma znaczenie drugorzędne. Z zasad doświadczenia życiowego wynika bowiem, że środki jakimi dysponuje skarżąca wystarczają na opędzenie podstawowych potrzeb życia codziennego tej rodziny. Co oczywiste przy dochodach o wiele niższych od przeciętnych zarobków pracowników zatrudnionych w gospodarce skarżąca nie miała możliwości poczynienia oszczędności. Wszystko to razem wzięte prowadzi do konkluzji, że skarżąca w obecnej sytuacji nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W konsekwencji należało udzielić jej pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i zgodnie z żądaniem wniosku orzec jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 §2 ppsa.