III SA/Kr 1205/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu w dniu 12 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. W. na postanowienie Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 28 maja 2024 r., znak: NE.906.1.44.2024 w przedmiocie stanowiska wierzyciela co do wniesionych zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić skargę Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."). Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 § 1 p.p.s.a.). Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.). Decyzją z dnia 30 czerwca 2015 r., znak: DRP.WKP.710.2.2015.26,27, Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej dokonał wyboru Poczty Polskiej S.A. jako operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025 (https://archiwum.uke.gov.pl/decyzja-prezesa-uke-o-wyborze-operatora-wyznaczonego-do-swiadczenia-uslug-powszechnych-16293). 4 czerwca 2024 r. skarżącej doręczono postanowienie wraz z pouczeniem o trzydziestodniowym terminie do wniesienia skargi (str. 9, pkt 1 pouczenia). 4 lipca 2024 r. był ostatnim dniem tego terminu. 5 lipca 2024 r. skarżąca nadała przez I. Sp. z o.o. przesyłkę nr [...] (k. 12). 8 lipca 2024 r. przesyłka ta wpłynęła do Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego (k. 12 verte). Skarga nadana u operatora pocztowego niebędącego operatorem wyznaczonym nie korzysta z dobrodziejstwa art. 83 § 3 p.p.s.a. – wówczas dniem wniesienia skargi jest dzień wpływu (a nie nadania) skargi (uchwała NSA z dnia 19 października 2015 r., sygn. akt I OPS 1/15). W rozpoznawanej sprawie operator pocztowy, z usług którego skarżąca skorzystała, nie ma jednak żadnego znaczenia, skoro nadanie (5 lipca 2024 r.) przypadało już po zakończeniu okresu, w którym wniesienie skargi było możliwe (od 4 czerwca do 4 lipca 2024 r.). W tym stanie rzeczy Sąd skargę odrzucił jako spóźnioną na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.