III SA/Kr 1212/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 27 października 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na postanowienie Sądu Rejonowego, Wydział II Karny z dnia 11 stycznia 2011r., sygn. akt [...] w przedmiocie nieuwzględnienia zażalenia p o s t a n a w i a : odrzucić skargę Pismem z dnia 28 lipca 2011r. R. B. wniósł skargę na postanowienie Sądu Rejonowego, Wydział II Karny z dnia 11 stycznia 2011r., sygn. akt [...], którym nie uwzględniono jego zażalenia na postanowienie Prokuratora Rejonowego z dnia 8 października 2010r., sygn. akt [...] o odmowie wszczęcia śledztwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Przystępując do rozpatrywania skargi sąd administracyjny jest zobowiązany w pierwszej kolejności do ustalenia, czy jest ona dopuszczalna z punktu widzenia zakresu kognicji sądu administracyjnego. Zgodnie z treścią art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.": "Art. 3. § 1. Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. § 2. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a. § 3. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach." Zaskarżone w niniejszej sprawie postanowienie Sądu Rejonowego, Wydział II Karny z dnia 11 stycznia 2011r. pozostaje poza wskazanym w cytowanym powyżej art. 3 p.p.s.a. zakresem kognicji sądu administracyjnego. Nie jest ono bowiem ani decyzją administracyjną, ani postanowieniem wydanym w toku postępowania administracyjnego, na które służy zażalenie albo kończącym postępowanie, czy postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, nie jest także innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącym uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Jest to postanowienie wydane w postępowaniu karnym na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555 z późn. zm.). Sądy administracyjne nie są natomiast powołane do kontrolowania działań sądów powszechnych w ramach prowadzonego przez nie postępowania karnego. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny – na mocy art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.