III SA/Kr 123/20
PostanowienieWSA w Krakowie2020-03-03
Skład orzekający: Bożenna Blitek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona drogą elektroniczną, której załącznik nie został opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, mimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, której załącznik nie został opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, mimo wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Niewłaściwe uzupełnienie braków formalnych, polegające na złożeniu podpisanego ręcznie załącznika w innej sprawie, nie jest skuteczne.Stan faktyczny
H. P. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przyznania świadczenia wychowawczego. Skarga została wniesiona drogą elektroniczną, jednak jej załącznik nie był opatrzony wymaganym podpisem elektronicznym. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego. Skarżący odpowiedział, że podpisał ręcznie załącznik i złożył go w innej sprawie sądowej. Sąd uznał, że braki formalne nie zostały skutecznie uzupełnione i odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę
W dniu 23 grudnia 2019 r. (data prezentaty organu) do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wpłynęło drogą elektroniczną pismo H. P. z dnia 20 grudnia 2019 r., do którego została dołączona skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 listopada 2019 r. nr [...] o odmowie przyznania świadczenia wychowawczego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 stycznia 2020 r. H. P. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie zawierającego treść skargi załącznika do pisma z dnia 20 grudnia 2019 r. kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym zgodnie z art. 46 § 2b w zw. z § 2a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 1 lutego 2020 r.
W odpowiedzi skarżący nadesłał drogą elektroniczną pismo z dnia 5 lutego 2020 r., w którym wyjaśnił, że podpisany własnoręcznie załącznik został już przekazany na dziennik podawczy WSA w Krakowie w dniu 29 stycznia 2020 r. wraz z odpowiedzią na wezwanie do sprawy III SA/Kr 67/20. Dodał, że znajdują się tam dwa załączniki, z których jeden przynależy do sprawy III SA/Kr 123/20.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym w tym m.in. zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z treścią art. 46 § 2a p.p.s.a. w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (art. 46 § 2b p.p.s.a.).
Skarżący wniósł skargę drogą elektroniczną. Skarga stanowiła załącznik do pisma przewodniego z dnia 20 grudnia 2019 r. opatrzonego podpisem elektronicznym. Natomiast sama skarga nie została podpisana podpisem elektronicznym.
W związku z tym Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, przez podpisanie zawierającego treść skargi załącznika do pisma z dnia 20 grudnia 2019 r. kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi skarżący nadesłał drogą elektroniczną pismo z dnia 5 lutego 2020 r., w którym wyjaśnił, że podpisany własnoręcznie załącznik został już przekazany na dziennik podawczy WSA w Krakowie w dniu 29 stycznia 2020 r. wraz z odpowiedzią na wezwanie do sprawy III SA/Kr 67/20. Dodał, że znajdują się tam dwa załączniki, z których jeden przynależy do sprawy III SA/Kr 123/20.
Jak jednak wynika z analizy akt sprawy III SA/Kr 67/20 w dniu 29 stycznia 2020 r. skarżący złożył osobiście w Sądzie pismo z dnia 28 stycznia 2020 r., do którego dołączył trzy podpisane egzemplarze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 listopada 2019 r. nr [...]. Natomiast przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest inna decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 listopada 2019 r. nr [...].
Mając powyższe na względzie stwierdzić należy, że skarżący, pomimo wezwania, nie uzupełnił braku formalnego skargi, a w związku z tym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło