III SA/Kr 1235/19

PostanowienieWSA w Krakowie2020-02-10

Skład orzekający: Sędzia WSA Janusz Bociąga

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona w przypadku nieuzupełnienia przez stronę braków formalnych (liczba odpisów, numer PESEL) oraz braków fiskalnych (uiszczenie wpisu sądowego) pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca pomimo wezwania sądu nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak wymaganej liczby odpisów skargi czy brak numeru PESEL, a także braków fiskalnych w postaci nieuiszczenia należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania. Zarządzeniami z dnia 29 listopada 2019 r. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie wymaganej liczby odpisów i podanie numeru PESEL. Zarządzenia te zostały jej doręczone w dniu 23 grudnia 2019 r. Do dnia wydania postanowienia skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Kraków, dnia 10 lutego 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Bociąga po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. – D. na decyzję Wojewody z dnia 7 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę S. G.-D. wniosła do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Wojewody z dnia 7 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania. Zarządzeniem z dnia 29 listopada 2019 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z tej samej daty skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez nadesłanie 2 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych oraz podanie swojego numeru pesel. Odpis powyższych zarządzeń został doręczony S. G.-D. w dniu 23 grudnia 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-22 akt sądowych). Do dnia dzisiejszego wskazane braki formalne oraz brak fiskalny skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej powoływana jako P.p.s.a.), strona składając skargę zobligowana jest do dołączenia jej odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 P.p.s.a. uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Brak ten nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez Sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W takiej sytuacji przewodniczący wzywa stronę w trybie określonym w art. 49 P.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Gdy w wyznaczonym termin braków tych strona nie uzupełni, Sąd, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzuca skargę. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a., każde pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony je wnoszącej. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie do brzmienia art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powyższego wynika, że skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga m.in. uiszczenia stosownej opłaty. Jeśli strona skarżąca nie uiści wpisu od skargi, wówczas jest zobowiązana to uczynić na wezwanie przewodniczącego, w wyznaczonym przez niego terminie. W razie nie wykonania wezwania przez stronę skarżącą, skarga zostanie odrzucona przez sąd. Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarżąca zarządzeniami z dnia 29 listopada 2019 r. została wezwana do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi. Do chwili obecnej braki skargi nie zostały uzupełnione. Reasumując stwierdzić należy, że wobec tego, że skarżąca w zakreślonym terminie nie złożyła wystarczającej liczby odpisów skargi, a także nie wskazała numeru PESEL oraz nie uiściła wpisu od skargi, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło