III SA/Kr 124/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 stycznia 2011r. sygn. akt III SA/Kr 124/10 umarzającego postępowanie sądowe w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 listopada 2009r. znak [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 25 stycznia 2011r. sygn. akt III SA/Kr 124/10 umorzył ze względu na cofnięcie skargi postępowanie sądowe w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 listopada 2009r. znak [...] w przedmiocie zasiłku celowego na pokrycie strat powstałych w wyniku zdarzenia losowego w wysokości 200,00 zł. Postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego adwokatowi P. P. w dniu 07.03.2011r. Pełnomocnik ten złożył w Sądzie w dniu 15.03.2011r. pismo o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z załącznikami oraz dowodem nadania pisma do skarżącego. W dniu 08.04.2011r. J. W. nadał do Sądu sporządzone przez siebie osobiście pismo, w którym odniósł się w nagłówku do sprawy o sygn. akt III SA/Kr 124/10 i podał, że pismo stanowi "skargę na postanowienie zapadłe w dniu 25.01.2011r.". Dalej wyjaśnił, że Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wypłacił mu kwotę 300 zł, ale skarżący nie jest pewny z jakiego tytułu i po rozmowie z adwokatem zdecydował się czekać na dalszą reakcję Urzędu. Uważa się w dalszym ciągu za poszkodowanego w powodzi. Budynki stanowiące jego gospodarstwo zostały zalane w 80%, stąd oczekuje wyższej pomocy finansowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Co do skargi kasacyjnej obowiązujące przepisy przewidują szereg wymogów formalnych i materialnych, które musi spełniać. W szczególności z art. 175 cyt. powyżej ustawy wynika, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W niniejszej sprawie J. W. działał przez profesjonalnego pełnomocnika, który pismem z dnia 15.03.2011r. wyraził pogląd o braku podstaw do wniesienia w sprawie skargi kasacyjnej, a mimo to skarżący w dniu 08.04.2011r. nadał do Sądu osobiście sporządzoną skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 25 stycznia 2011r. sygn. akt III SA/Kr 124/10. O woli zaskarżenia postanowienia Sądu świadczy odniesienie się do daty postanowienia tj. 25.01.2011r. W tym dniu zapadło bowiem rozstrzygniecie kończące postępowanie w sprawie skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 listopada 2009r. znak [...] w przedmiocie zasiłku celowego na pokrycie strat powstałych w wyniku zdarzenia losowego w wysokości 200,00 zł. Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez adwokata lub radcę prawnego nie stanowi braku formalnego i nie podlega uzupełnieniu (por. m.in. wyrok SN z 14 stycznia 1997r., ICZ 23/97, OSNC 1997, nr 6-7, poz. 77). Dlatego też sporządzona osobiście przez J. W. skarga kasacyjna jest niedopuszczalna w rozumieniu art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i podlega na podstawie tego przepisu odrzuceniu.