III SA/Kr 1253/12

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. W. na uchwałę Rady Powiatu z dnia 18 czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działania Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z siostrzeńcem. Określając majątek swój i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym uwidocznił, że w jego skład wchodzi dom o powierzchni 120 m2, mieszkanie o powierzchni 120 m2 oraz inne nieruchomości o powierzchni 0,3792 łącznie . Nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Siostrzeniec jest właścicielem w częściach ułamkowych czterech lokali mieszkalnych. Na miesięczne dochody gospodarstwa domowego skarżącego składa się renta rodzinna siostrzeńca w wysokości 1291 zł oraz 494 zł na kontynuację nauki co w sumie daję kwotę 1785 zł.. Uzasadniając swoje starania skarżący zaakcentował, że od 2011 r. jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Nie posiada żadnych środków finansowych. Powiada, że dom i skarżącego utrzymuje siostrzeniec, który jest sierotą i pobiera rentę oraz pomoc MOPS na kontynuowanie nauki w łącznej wysokości ok. 1700 zł. Wskazując na powyższe skarżący zaznaczył, że rentę i przyznaną pomoc skarżący ma do dnia 26 marca bo wówczas kończy 25 lat. Siostrzeniec ukończył politologię i studiuje na Uniwersytecie Medycznym na kierunku lekarsko-dentystycznym i jest obecnie na drugim roku. Skarżący twierdzi, że dzięki rodzinie wiążą koniec z końcem. Skarżący podał, że na akademik siostrzeniec przeznacza 670 zł, na Internet 31 zł a na opłaty za dom i związane z tym koszty utrzymania 150 zł miesięcznie. Do wniosku dołączył kopię wypisu z rejestru gruntów oraz kopię odpisu z księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości na której znajduje się dom z należącymi do siostrzeńca lokalami. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 w związku z art. 246 §1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa", osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwoakta (art. 245 § 2 ppsa) o ile – poza samym wnioskiem (art. 243 ppsa) - złoży również oświadczenie, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W realiach niniejszej sprawy skarżący złożył oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa. Oświadczenie to jest wystarczające do oceny aktualnej sytuacji skarżącego i jego możliwości płatniczych. Te nie są specjalne. Skarżący jest osobą bezrobotną i pozostaje na utrzymaniu swojego siostrzeńca. Wskazując na tę okoliczność, nie można jednak tracić z pola widzenia tej części wyjaśnień skarżącego gdzie podaje że siostrzeniec rentę i pomoc na kontynuowanie nauki będzie otrzymywał tylko do marca bieżącego roku. Okoliczność, że do skarżącego należy pewien majątek nie zmienia tego spojrzenia. Po pierwsze dlatego, że jeśli skarżący podaje, iż nie posiada żadnych środków finansowych więc sytuacja taka oznacza, że majątek ten nie przynosi dochodów. Po drugie nie można tracić z pola widzenia, że majątek ten stanowi obecnie jedyne zabezpieczenie egzystencji skarżącego. W takiej sytuacji trudno byłoby zaś wymagać od skarżącego jego zbycia bądź obciążenia celem pozyskania środków na opłacenie kosztów postępowania. Mając to wszystko na uwadze udzielono więc skarżącemu zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekając jak w sentencji na podstawie art. 246 §1 pkt. 1 ppsa w związku z art. 245 § 2 ppsa.