III SA/Kr 1253/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 23 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Centrum Zdrowia A Sp. z o.o. w T na czynność Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 8 lipca 2015 r. znak [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zażalenia w całości postanawia stwierdzić swoją niewłaściwość oraz przekazać sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Centrum Zdrowia A Sp. z o.o. w T wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na czynność Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 8 lipca 2015 r. znak [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zażalenia w całości. Zgodnie z przepisem art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm., oznaczona dalej jako p.p.s.a.), do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Zgodnie z treścią § 1 pkt 5 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r., Nr 72, poz. 652 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie jest właściwy dla obszaru województwa małopolskiego. Dla obszaru województwa mazowieckiego właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (§ 1 pkt 13 rozporządzenia). Skarga dotyczy czynności Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia, który zgodnie z przepisem art. 98 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. z 2015 r., poz. 581) jest organem Funduszu, który ma siedzibę w mieście Warszawa. Sądem właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy jest zatem, zgodnie ze wskazaną powyżej regułą ogólną wynikającą z art. 13 § 2 p.p.s.a. w związku z treścią §1 pkt 13 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, będący właściwym dla obszaru województwa mazowieckiego. Z treści art. 13 § 3 p.p.s.a. wynika wprawdzie możliwość ustanawiania przez Prezydenta RP w drodze rozporządzenia wyjątków od ogólnych zasad dotyczących właściwości, niemniej jednak w niniejszej sprawie taki wyjątek nie został wprowadzony. Niniejsza sprawa rozpoznawana być musi zgodnie z przytoczonymi powyżej ogólnymi zasadami co do właściwości miejscowej wojewódzkich sądów administracyjnych. Zgodnie z treścią art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd który stwierdzi swą niewłaściwość - przekaże sprawę, właściwemu sądowi administracyjnemu. Z powyżej przytoczonych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził swą niewłaściwość miejscową i przekazał sprawę sądowi właściwemu miejscowo, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.