III SA/Kr 1256/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie WSA Janusz Bociąga WSA Barbara Pasternak (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi D. B. na decyzję Rektora Politechniki z dnia 9 października 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia studiów postanawia: odrzucić skargę Decyzją z dnia 9 października 2018 r. ([...]) na podstawie art. 207 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym, art. 138 §1 pkt 2 kpa w zw. z § 40 ust. 3 i 4 Regulaminu studiów wyższych na Politechnice, Prorektor Politechniki uchylił zaskarżoną decyzję w całości i w tym zakresie orzekł o przekazaniu sprawy do ponownego rozpatrzenia. Ww. decyzja z uzasadnieniem i pouczeniem o prawie i terminie do złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie została doręczona skarżącemu dnia 16 października 2018 r. W dniu 11 grudnia 2018 r. (data nadania) D. B. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 w skrócie ppsa), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po upływie terminu sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym (art. 58 §1 pkt 2 i 3 ppsa). Z kolei zgodnie z art. 64 a ppsa, od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 kpa skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". W przedmiotowej sprawie decyzja organu odwoławczego została doręczona stronie skarżącej w dniu 16 października 2018 r., a skarga została złożona w dniu 14 listopada 2018 r. Rzecz jednak w tym, że w sprawie przysługiwał sprzeciw od decyzji organu odwoławczego, który strona winna wnieść w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji. Decyzja organu odwoławczego w swej istocie jest bowiem decyzją kasatoryjną. Jednocześnie Sąd wskazuje, że zgodnie z art. 112 kpa błędne pouczenie w decyzji co do prawa odwołania lub skutków zrzeczenia się odwołania albo wniesienia powództwa do sądu powszechnego lub skargi do sądu administracyjnego nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia. Niemniej jednak skarżący może wystąpić z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia sprzeciwu od decyzji. Zgodnie z art. 86 § 1 ppsa Sąd na wniosek strony, która nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, postanowi o przywróceniu terminu, pod warunkiem spełnienia wymogów wynikających z art. 87 ustawy. Według art. 64b § 1 ppsa do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy, Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.