III SA/Kr 1258/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: po rozpoznaniu wniosku Sędzia WSA Barbara Pasternak w dniu 29 listopada 2012r. na posiedzeniu niejawnym pełnomocnika E. L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi E. L. na decyzję w przedmiocie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 31 sierpnia 2011 r. nr [...] ewidencji gruntów postanawia przywrócić E. L. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 czerwca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 28 czerwca 2012r. oddalił skargę E. L. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 31 sierpnia 2011 r. nr [...]. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu 3 sierpnia 2012r. Natomiast w dniu 30 czerwca 2012r. skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie dla niego pełnomocnika z urzędu. Referendarz sądowy WSA w Krakowie postanowieniem z dnia 12 września 2012r. zwolnił skarżącego od kosztów sądowych i ustanowił dla skarżącego adwokata z urzędu. Na podstawie tego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka zarządzeniem z dnia 25 września 2012r. wyznaczyła na pełnomocnika z urzędu adwokat M. B. G. Pełnomocnik złożyła skargę kasacyjną oraz wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej 7 listopada 2012r. Pełnomocnik wskazała, że zarządzenie wyznaczające ją pełnomocnikiem skarżącego zostało jej doręczone 1 października 2012r, zaś w dniu 17 października 2012r. zapoznała się z aktami sprawy. Te okoliczności, zdaniem pełnomocnika, uzasadniają przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", stanowi, że żądanie przywrócenia terminu należy zgłosić w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednak uwzględnienia wymaga, iż zgodnie z § 4 art. 87 ppsa równocześnie z wnioskiem strona jest zobowiązana dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W konsekwencji uznaje się, że w wypadku ustanowienia pełnomocnika w trybie art. 244 ppsa dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest dzień, w którym pełnomocnik z urzędu miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, jednak nie później niż dzień upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (tak m.in. Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 4 kwietnia 2012r. sygn. akt l OZ 211/12, Lex Omega nr 1136780). Skoro w przedmiotowej sprawie zarządzenie ORA o wyznaczeniu pełnomocnika z urzędu dla skarżącego zostało doręczone adwokat M. B. G. 1 października 2012r., a pełnomocnik w dniu 17 października 2012r. zapoznała się z aktami sprawy, to wniosek o przywrócenie terminu złożony 7 listopada 2012r. należało uznać za złożony w terminie i rozpatrzyć go merytorycznie. W ocenie Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest zasadny. Zgodnie z art. 86 § 1 ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, a postanowienie w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Skoro w niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął zanim ustanowiony dla skarżącego pełnomocnik z urzędu dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem, to należało uznać, że ten pełnomocnik nie miał możliwości sporządzenia skargi kasacyjnej w terminie, a więc nie ponosi winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z powyższym należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 86 § 1 ppsa.