III SA/Kr 1267/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi P. S i L. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 września 2019 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: skargę odrzucić Pismem datowanym na 20 października 2019 r. P. S. zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie przyznania zasiłku celowego. Do pisma dołączone zostały pisma podpisane przez L. S. – partnera życiowego skarżącej. Skarga została nadana 6 listopada 2019 r. (data stempla pocztowego). Zaskarżona decyzja została natomiast skarżącej doręczona 9 września 2019 r. jak wynika ze znajdującego się w aktach - pocztowego zwrotnego potwierdzenia odbioru. Decyzja zawierała pouczenie o 30 dniowym terminie do jej zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje. Złożenie skarg z opóźnieniem uniemożliwiło Sądowi ich merytoryczne rozpatrzenie. Skarga została złożona przez skarżącą P. S. po terminie. Natomiast L. S. nie miał prawa zaskarżyć wydanej w sprawie decyzji ponieważ nie był stroną postępowania, ani uczestnikiem postępowania. Nawet gdyby tak było to i jego pismo zostało złożone po terminie. Zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu. Skoro skarga została doręczona 9 września 2019 r. to 30 dniowy termin upływał 9 października 2019 r. Skarga złożona 6 listopada 2019 r. została więc złożona przez obojga, po terminie. Partner życiowy skarżącej – L. S. – nie był adresatem decyzji; nie wnioskował o zasiłek. W aktach znajduje się jedynie faktura na leki i on sam został wymieniony przez P. S. w odwołaniu. Fakt, że L. S. był partnerem życiowym skarżącej nie czyni go stroną postępowania. W związku z powyższym Sąd skargę odrzucił na podstawie art. 58 §1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi, że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia