III SA/Kr 1276/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Z. na decyzję Wojewody z dnia 30 sierpnia 2013 r. znak [...] w przedmiocie zameldowania postanawia odrzucić skargę D. Z. wniosła 1 października 2013 roku skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Wojewody z dnia 30 sierpnia 2013 r. znak [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] 2013 r., znak: [...] orzekającą o zameldowaniu na pobyt stały W. Z. w budynku nr [...] położonym w miejscowości Ł. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego z dnia 18 października 2013 r. skarżąca została wezwana w piśmie z 25 października 2013 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U z 2003 r., nr 221, poz. 2193 ze zm.) oraz usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie 2 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem i odpisem zarządzenia została doręczona skarżącej dnia 31 października 2013 r. W piśmie z dnia 5 października 2013 r. (data nadania) skarżąca wniosła o "zabezpieczenie treści pisma w aktach", opisując przy tym konflikt o własność działki. Opisując konflikt z rodziną skarżąca wnosiła o zwolnienie od kosztów procesu karnego zarzucając rodzinie okradzenie domu. Jak wynika z informacji księgowości Sądu do dnia 28 listopada 2013 r opłata nie wpłynęła. Do chwili orzekania przez Sąd skarżąca nie nadesłała odpisów skargi, nie uiściła również wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a.", do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem w myśl art. 58 § 3 P.p.s.a., a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Niezałączenie wymaganych odpisów skargi stanowi jej brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie przewidzianym w art. 49 P.p.s.a. Z kolei zgodnie z art. 230 § 1 i 2 P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do jakich należy skarga, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez Sąd. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a). W przedmiotowej sprawie wpis od skargi na decyzję zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wynosi 100 zł. Przedmiotem sprawy jest zameldowanie pod tym samym adresem co skarżąca jej dorosłej córki W. Z., a podstawy tego zameldowania skarga nie kwestionuje. Stąd przyjął Sąd, że wniosek o zwolnienie od "kosztów procesu", nie dotyczy niniejszej sprawy. Przesyłka z wezwaniem do uzupełnienia braków formalnych skargi i odpisem zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego została skutecznie doręczona dnia 31 października 2013 r., tego dnia zatem rozpoczął bieg siedmiodniowy terminu do wykonania zarządzenia. Termin upłynął z końcem dnia 7 listopada 2013 r. zgodnie z art. 83 § 1 P.p.s.a. w zw. z art. 111 kod. cyw. Wpis w terminie nie został uiszczony a braki skargi nie zostały uzupełnione. Z tych względów na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.