III SA/Kr 1285/15

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. S. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi L. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 lipca 2015 r. Nr: [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w formie posiłków w barze p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata S. K. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej [...] ul. [...], K, od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych, czterdzieści groszy) zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych, czterdzieści groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wyrokiem z dnia 29 lutego 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę L. B. w przedmiotowej sprawie. Postanowieniem Referendarza Sądowego z dnia 15 kwietnia 2016 roku przyznane zostało skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan ORA zarządzeniem nr [...] z dnia 8 lipca 2016 roku wyznaczył skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adw. J. Z., a następnie zarządzeniem z dnia 17 października 2016 roku dokonał zmiany pełnomocnika i w miejsce poprzednio wyznaczonego wyznaczył dla L. B. adwokata S. K. W dniu 14 listopada 2016 roku do tut. Sądu wpłynęła, sporządzona przez adw. S. K., opinia prawna z dnia 8 listopada 2016 roku o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu I instancji wraz z wnioskiem o zasądzenie kosztów pomocy prawnej za sporządzenie przedmiotowej opinii. Pełnomocnik oświadczył jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości, ani też w części. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Od dnia 2 listopada 2016 roku szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 roku w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714). Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia opłata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% opłaty określonej w pkt 1, która w niniejszej sprawie wynosi 240 zł (zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit "c"), a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat - 75 % tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie należy zastosować wyższy wskaźnik (75%), bowiem adwokat S. K. został ustanowiony pełnomocnikiem L. B. po zakończeniu postępowania przed sądem I instancji. Zatem za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej opłata wynosi 180 zł (240 zł x 75% = 180 zł). Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług w kwocie 41,40 zł (180 zł x 23% = 41,40 zł) w myśl § 4 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 710 ze zm.). W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.