III SA/Kr 1289/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. K. na uchwałę Rady Miasta z dnia 6 lipca 2011r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania, ustalenia opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, wprowadzenia opłaty abonamentowej dla niektórych użytkowników dróg oraz sposobu pobierania tych opłat postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 września 2012r. skarżąca I. K. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki listowej w dniach 3 i 11 października 2012r. skarżąca nie odebrała wezwania do uiszczenia wpisu. Z zapisku urzędowego z dnia 12 grudnia 2012r. wynika, że do dnia 11 grudnia 2012r. skarżąca nie uiściła wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wyjątek od tej zasady został przewidziany w § 3 cytowanego powyżej artykułu, który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Wezwanie zostało wysłane na wskazany przez I. K. adres, jednak pomimo dwukrotnego awiza skarżąca go nie odebrała. Zgodnie z treścią art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia stronie pisma składa się je na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, zawiadamiając o tym stronę. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Przesyłka zawierająca zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 września 2012r. nie została doręczona skarżącej w miejscu jej zamieszkania z powodu jej nieobecności. W związku z tym została pozostawiona w placówce pocztowej M, a zawiadomienie o niej umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej. Pomimo dwukrotnego awizowania skarżąca nie odebrała przesyłki. Na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. należy zatem uznać, iż przesyłka została doręczona skarżącej w dniu 17 października 2012r., a termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 16 listopada 2012r. Z zapisku urzędowego z dnia 12 grudnia 2012r. wynika, że skarżąca nie uiściła wpisu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. – orzekł jak w sentencji.