III SA/Kr 1299/13

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. Ś. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi G. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: oddalić wniosek. W złożonym dnia 07.07.2014 r. (data wpływu) na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy Z. Ś. domagał się dla siebie (rubryka 2) zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia dla adwokata (rubryka 4). Przedstawił swoją sytuację rodzinną, majątkową i dochody. Formularz podpisał. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Zacząć należy od tego, że jakkolwiek art. 246 §1 ppsa stanowi o "osobie fizycznej" to jednak nie można tracić z pola widzenia, że pozostałe przepisy Oddziału 2 Rozdziału 2 Działu V ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi traktujące o instytucji prawa pomocy operują tylko i wyłącznie pojęciem "strony" (por. art. 243, art. 247, 248, 251, 252, 257). Tą w znaczeniu procesowym – prócz organu, którego działanie lub bezczynność stanowi przedmiot skargi - jest wyłącznie jednostka, która występuje w danym postępowaniu we własnym imieniu albo jako skarżący (art. 32 ppsa) albo jako uczestnik (art. 33 ppsa w związku z art.12 ppsa). Wskazując na powyższe zwrócenia uwagi wymagają dwie kwestie. Po pierwsze, stronami niniejszego postępowania jest wyłącznie G. Ś. i Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Z. Ś. jest tylko pełnomocnikiem skarżącej (vide: zarządzenie z dnia 23.01.2014.). Po drugie w realiach rozstrzyganego przypadku, wniosek o przyznanie prawa pomocy Z. Ś. złożył w imieniu własnym a nie G. Ś. Wskazuje na to wyraźnie podpis rzeczonego pod wnioskiem, zapis poczyniony przezeń w rubryce 2 urzędowego formularza i treści zawarte w rubrykach 5-8 i 10. Przy takim układzie procesowym nie istniała więc inna możliwość jak tylko konieczność oddalenia wniosku Z. Ś. i w związku z tym orzeczono jak w sentencji na podstawie powołanych wyżej przepisów.