III SA/Kr 1299/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Kutzner po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 września 2014 r. wniosku Z. Ś. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: wniosek oddalić. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu 26 czerwca 2014 r. wpłynęło pismo Z. Ś., który będąc pełnomocnikiem swej żony podniósł, że domaga się wyznaczenia pełnomocnika do sporządzenia zażalenia do NSA. W złożonym dnia 7 lipca 2014 r. na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy Z. Ś. domagał się dla siebie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Przedstawił swoją sytuację rodzinną i majątkową. Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2014 r. Referendarz Sądowy oddalił powyższy wniosek. W dniu 28 sierpnia 2014 r. (data stempla pocztowego) Z. Ś. wniósł pismo, uznane przez tut. Sąd za sprzeciw, zatytułowane "wniosek o ponowne rozpatrzenia sprawy" w którym wskazał, iż zaskarża postanowienie z dnia 19 sierpnia 2014 r. Sąd stwierdza, iż 19 sierpnia 2014 r. to data przekazania do biura podawczego postanowienia 8 sierpnia 2014 r. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Artykuł art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, nr 270 ze zm.) stanowi, że przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wskazać należy, iż osoba fizyczna musi być jednocześnie stroną postępowania. Stroną postępowania w znaczeniu procesowym – prócz organu, którego działanie lub bezczynność stanowi przedmiot skargi - jest wyłącznie jednostka, która występuje w danym postępowaniu we własnym imieniu albo jako skarżący (art. 32 p.p.s.a.) albo jako uczestnik (art. 33 p.p.s.a. w związku z art.12 p.p.s.a.). Stronami niniejszego postępowania jest G. Ś. i Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Z. Ś. jest natomiast pełnomocnikiem skarżącej (pełnomocnictwo z dnia 7 listopada 2013 r.). Wniosek o przyznanie prawa pomocy Z. Ś. złożył w imieniu własnym, a nie G. Ś. Wskazuje na to wyraźnie podpis pod wnioskiem, zapis w rubryce 2.1 i 2.2. urzędowego formularza, gdzie wskazany jest Z. Ś. i treść rubryki 6 gdzie w stanie rodzinnym wskazana jest G. Ś. W związku z tym Sąd orzekł na podstawie wyżej wskazanych przepisów jak w sentencji.