III SA/Kr 130/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 października 2013 r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: zażalenie odrzucić W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skarżący został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 złotych za odpis orzeczenia wraz z uzasadnieniem sporządzonym na skutek zgłoszonego żądania. W powyższym wezwaniu skarżący został pouczony, że jeżeli wymieniona wyżej opłata nie zostanie uiszczona w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania, Przewodniczący zarządzi jej ściągnięcie w oparciu o treść art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej jako p.p.s.a.) oraz § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący złożył zażalenie od powyższego zarządzenia. Wskazał, że jego dochody są bardzo niskie i nie jest w stanie uiścić opłaty. W związku z tym wnosi o zwolnienie go z tego obowiązku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału wezwano skarżącego o wypełnienie przesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Ponieważ zarządzenie to nie zostało wykonane, referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 31 października 2014 r. pozostawił wniosek skarżącego bez rozpoznania. W wykonaniu kolejnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do uzupełniania braków formalnych zażalenia poprzez złożenie 1 egzemplarza odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 5 stycznia 2015 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu braki formalne zażalenia nie zostały uzupełnione. Zgodnie zatem z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Skoro skarżący prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia nie nadesłał jego odpisu w wyznaczonym przez Sąd terminie, to zażalenie to należało odrzucić na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Przepis art. 178 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten na podstawie art. 197 § 2 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio do postępowania toczącego się na skutek zażalenia. W tym stanie rzeczy Sąd orzekł o odrzuceniu zażalenia.