III SA/Kr 1302/16

PostanowienieWSA w Krakowie2017-08-18

Skład orzekający: Grzegorz Karcz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy, któremu odmówiono wstrzymania wykonania decyzji, a następnie postępowanie zostało umorzone w związku z cofnięciem skargi, przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne, nawet jeśli postępowanie sądowe zostało umorzone w związku z cofnięciem skargi. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokatów w zakresie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, z uwzględnieniem stawek za poszczególne czynności procesowe oraz powiększone o podatek VAT.
Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu. Adwokat został ustanowiony dla skarżących w sprawie dotyczącej kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego. Adwokat sporządził zażalenie na postanowienie odmawiające wstrzymania wykonania decyzji, pismo procesowe oraz brał udział w rozprawie. Postępowanie sądowe zostało umorzone w związku z cofnięciem skargi. Adwokat złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia, oświadczając, że koszty nie zostały uiszczone.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi J. M. z sum budżetowych kwotę 360 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat J. M. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. G. i J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego postanawia: przyznać z sum budżetowych pozostających do dyspozycji Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokat J. M. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej przy al. [...] w K kwotę 360 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 14.10.2016 r. ustanowiono dla skarżących adwokata (k. 31), którego Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w osobie mecenas J. M. (k. 43). Wyznaczona adwokat sporządziła zażalenie na postanowienie WSA w Krakowie z 16.12.2016 r. sygn.. j.w. odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji (k. 61), sporządziła w imieniu skarżących pismo procesowe (k. 91) oraz wzięła udział w rozprawie przed sądem pierwszej instancji (k. 97). Z uwagi na dokonane cofniecie skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 7.6.2017 r. sygn. j.w. umorzył postępowanie sądowe. W dniu 28.7.2017 r. wpłynęło do tut. sądu pismo wyznaczonej adwokat z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy i wymaganym przez prawo oświadczeniem, że koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W niniejszej sprawie zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2015 r. poz. 1801) Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §3 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku adwokat złożyła takie oświadczenie w związku z czym zachodzą warunki aby przyznać jej wynagrodzenie. Podstawę zasądzenia opłat stanowi 1/2 opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4 (§4 ust. 1). Gdy chodzi o postępowanie przed sądami administracyjnymi wysokość stawek minimalnych konkretyzuje umieszczony w rozdziale 4 rozporządzenia przepis §21 ust. 1 różnicując w zależności od instancji i przejawionej przez adwokata aktywności wysokość wskaźnika stawki należnego wynagrodzenia. W sprawie takiej jak niniejsza, stawka w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji wynosi więc 240 zł (tj. ½ z 480 zł) co wynika wprost z §21 ust. 1 pkt. 1 lit. c) i powołanego wyżej §4 ust. 1 rozporządzenia. Natomiast stawka za postepowanie zażaleniowe wynosi 120 zł (tj. ½ z 240 zł) stosownie do §21 ust. 2 pkt. 2 lit. d) wymienionego rozporządzenia i powołanego wyżej §4 ust. 1 rozporządzenia. Na mocy §4 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło