III SA/Kr 1302/16

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 14 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków E. G. i J. G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi E. G. i J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 czerwca 2016 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego postanawia: I. zwolnić skarżących od kosztów sądowych, II. ustanowić dla skarżących adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Skarżący w złożonych na urzędowych formularzach "PPF" wnioskach o przyznanie prawa pomocy domagali się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Oświadczyli, że nie zatrudniają i nie pozostają w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem. Objaśniając swoją sytuację rodzinną podali, że pozostają ze sobą oraz trojgiem dzieci we wspólnym gospodarstwie domowym. Określając swój majątek zadeklarowali, że do E. G. należy działka rolna o powierzchni 0,08 ha natomiast do J. G. należy dom o powierzchni 76 m2 i wartości ok. 70 tyś. zł, nieruchomość rolna obejmująca pole orne o pow. 1,28 ha i wartości ok. 15 tys. zł, budynek gospodarczy, stodołę oraz ciągnik rolniczy z 1984 r. oraz samochód dostawczy z 2008 r. brak nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Stałe miesięczne dochody wspólnego gospodarstwa domowego oszacowali zgodnie na kwotę 1473,93 zł. Uzasadniając swoje starania odnieśli się do okoliczności nurtującej ich sprawy administracyjnej. J. G. oświadczył, że jego zona nie pracuje i jest na jego utrzymaniu wraz z trójką dzieci w wieku szkolnym. Wymieniając zobowiązania i stałe wydatki podali, że 25 zł przeznaczają na interent, 23,83 zł na podatek rolny, 42,71 zł na gaz, 157,09 zł na prąd, 40,50 zł na wodę, 37 zł na śmieci, 260 zł na KRUS, 70 zł na dojazdy do szkoły, 300 zł na leki, ok. 70 zł na ubezpieczenia, 35 zł na telefon. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 w związku z art. 246 §1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej "ppsa", osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym o ile nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania W realiach niniejszej sprawy skarżący złożyli oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa wskazując na swój stan rodzinny, posiadany majątek, wysokość i źródło dochodów. Oświadczenia te sa wystarczające do oceny aktualnych możliwości płatniczych strony. Pewne, drobne nieścisłości należy położyć na karb ich nieporadności. Z zasad doświadczenia życiowego wynika bowiem, że przy obecnym poziomie cen oraz usług środki jakie ma do dyspozycji to pięcioosobowe gospodarstwo domowe wystarczają na opłacenie wykazanych stałych wydatków i skromną egzystencję. Okoliczność, że do skarżącego należy wykazany majątek nie zmienia tego spojrzenia. Chociaż bowiem potencjalnie posiada on pewną, stosunkowo niską wartość szacunkową to trudno byłoby wymagać od skarżącego zbycia lub obciążenia domu gdzie zamieszkuje z rodziną i czy roli na której gospodarzy czy sprzętu który wykorzystuje do prowadzenia tego gospodarstwa albowiem rozporządzenia tego rodzaju godziłby w podstawę egzystencji jego i rodziny. Biorąc to pod uwagę udzielono więc skarżącym wnioskowanej pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekając jak w sentencji na podstawie art. 245 §2, art. 246 §1 pkt. 1 w zw. z art. 258 §1 i 2 pkt. 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.