III SA/Kr 1303/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w osobie Referendarza Sądowego Renaty Ranickiej po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 17 lipca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności p o s t a n a w i a I) zwolnić skarżącą M. B. od wpisu sądowego II) w pozostałym zakresie wniosek o zwolnieni od kosztów oddalić W dniu 30 października 2012 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek M. B. o zwolnienie od kosztów sądowych, uzupełniony pismem z dnia 26 listopada 2012 r. w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 17 lipca 2012 r. We wniosku skarżąca oświadczyła, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe mężem, synem, wnuczką i przyszłą synową. Ich miesięczny dochód wynosi 3.568,06 zł i składa się na niego dochód z tytułu pobieranego przez skarżącą świadczenia rentowego w wysokości 975 zł, wynagrodzenie za pracę męża w wysokości 2.375 zł oraz dochód z gospodarstwa rolnego w wysokości 218 zł. Skarżąca jest współwłaścicielem domu o pow. 120 m2, nieruchomości rolnej o pow. 10,5 ha i budynków gospodarskich. Nie posiada cennych rzeczy o wartości powyżej 3000 euro. Na uzasadnienie wniosku skarżąca podała, iż jej sytuacja materialna nie pozwala na opłatę kosztów bez uszczerbku dla utrzymania jej rodziny. Jest rencistką i otrzymuje świadczenia w wysokości 975 zł. Mąż skarżącej pracuje i otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 2.375 zł. Dodatkowy dochód to 218,06 zł z prowadzonego gospodarstwa rolnego. Razem ze skarżącą i jej mężem wspólne gospodarstwo domowe prowadzi jej syn, wnuczka i przyszła synowa. Syn prowadzi gospodarstwo rolne, ubezpiecza się w kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Skarżąca przedstawiła także zestawienie miesięcznych wydatków koniecznych. Do pisma uzupełniającego wniosek z dnia 26 listopada 2012 r. skarżąca dołączyła następujące kserokopie dokumentów i faktur: rachunki za energię elektryczną – 122,25 zł, za telefon – 50,50 zł, gaz – 43,89, zaświadczenie z Urzędu Gminy o wysokości przeciętnego dochodu z prowadzonego gospodarstwa rolnego za rok 2011—wynosił rocznie 2.713 zł zaświadczenie wydane na rzecz syna skarżącej, zaświadczenie o zarobkach K. B. - męża skarżącej, odcinek pobieranego przez skarżącą świadczenia rentowego, decyzję o wymiarze podatku rolnego i leśnego za rok 2012 , informacja o wysokości zryczałtowanej opłaty za wywóz nieczystości i utylizacje odpadów za tok 2012 – 54 zł , wyciąg z rachunku bankowego męża skarżącej za okres od sierpnia do października 2012 r., potwierdzenia zawarcia umów ubezpieczeniowych samochodu oraz budynków gospodarczych, zaświadczeni o zaciągnięciu kredytu przez męża skarżącej oraz harmonogram jego spłat, zaświadczenie ze Starostwa Powiatowego o zarejestrowanych na K. B. pojazdach mechanicznych – ciągnik Ursus oraz samochód osobowy Polonez, kserokopia dowodu wpłaty na rzecz Banku Pocztowego kwoty 138 zł. Instytucja przyznania prawa pomocy przysługuje osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym – art. 246 § 1 pkt 1 ustawy), lub gdy wykaże że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( prawo pomocy w zakresie częściowym – art. 246§ 1 pkt 2 ustawy). W przedmiotowej sprawie skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnieni od kosztów sądowych. Po dokonaniu analizy sytuacji finansowej skarżącej, uzyskiwanego w miesiącu dochodu, wydatków a także posiadanego majątku Sąd uznał, iż spełnia ona przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z uwagi na fakt, ze skarżąca posiada stały miesięczny dochód, jest współwłaścicielem domu i nieruchomości rolnej, nie korzysta z pomocy opieki społecznej, Sąd nie przychylił się do wniosku o zwolnienie od kosztów w całości i w tym zakresie wniosek oddalił. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1, art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ).