III SA/Kr 1322/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 maja 2025 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 3 lipca 2024 r., znak: IG-II.7221.63.2024.EG, w przedmiocie odmowy aktualizacji danych ewidencyjnych objętych operatem ewidencji gruntów i budynków postanawia: odrzucić skargę. A. S., zwana dalej skarżącą, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 3 lipca 2024 r., znak: IG-II.7221.63.2024.EG, w przedmiocie odmowy aktualizacji danych ewidencyjnych objętych operatem ewidencji gruntów i budynków. Pismem z dnia 23 września 2024 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz 5 odpisów skargi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (k. 18 akt sądowych). Ww. wezwanie doręczono skarżącej w dniu 25 września 2024 r. (k. 20 akt sądowych). W dniu 30 września 2024 r. skarżąca podała nr PESEL oraz przedłożyła pisma – jak podała stanowiące "5 odpisów skargi". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skarga podlega odrzuceniu, gdy w wyznaczonym terminie strona nie uzupełniła jej braków formalnych (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a). Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W tym miejscu wyjaśnić należy, że istotą odpisu jest odwzorowanie w dowolnej technice pełnej treści składanego pisma (por. postanowienia NSA: z dnia 23 czerwca 2008 r., sygn. akt I OZ 407/08; z dnia 30 czerwca 2009 r., sygn. akt II OSK 927/09, CBOSA). Technika sporządzenia odpisu ma zatem drugorzędne znaczenie (zob. postanowienie NSA z dnia 18 stycznia 2011 r., sygn. akt II OZ 1348/10, CBOSA). Przy czym, zgodność odpisu z oryginałem co do treści obejmuje całą treść pisma, a nie tylko jego istotne elementy konstrukcyjne (postanowienia NSA: z dnia 21 listopada 2017 r., sygn. akt II OZ 1432/17; z dnia 28 sierpnia 2015 r., sygn. akt II OSK 2147/15, CBOSA). W niniejszej sprawie na wezwanie Sądu skarżąca nadesłała nr PESEL oraz pisma, które nazwała "odpisami skargi". Nadesłane pisma, mające być odpisem, czyli wiernym odwzorowaniem w dowolnej technice pierwotnie złożonego pisma, nie spełniają jednak, zdaniem Sądu, tego wymogu. Różnią się bowiem treścią od skargi złożonej za pośrednictwem organu w dniu 23 lipca 2024 r. W tej sytuacji nie można przyjąć, że skarżąca wywiązała się z obowiązku nadesłania odpisów skargi i usunęła brak formalny skargi. Skarga podlega w związku z tym odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935) orzekł, jak w sentencji postanowienia.