III SA/Kr 1329/17

Kraków, dnia 28 listopada 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Bociąga po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia: odrzucić skargę Wyrokiem z dnia 28 września 2017 r. sygn. akt III SA/Kr 713/17 WSA w Krakowie oddalił skargę A. F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Pismem z dnia 13 października 2017 r. (data stempla pocztowego 16 października 2017 r.) A. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej zwanej jako: "P.p.s.a."), sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. O istnieniu stanu sprawy w toku (lis pendens), bądź powagi rzeczy osądzonej (res iudicata) przesądza tożsamość elementów podmiotowych oraz tożsamość elementów przedmiotowych sprawy. Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków. Tożsamość przedmiotowa ma zaś miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna. Istotą przedmiotowego uregulowania jest wprowadzenie reguły, że w tej samej sprawie między tymi samymi stronami skarga przysługuje tylko raz, nie można więc w takiej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami. Wyłączona jest bowiem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność lub przewlekłość organu administracji. Odrzuceniu będzie podlegała skarga w sprawie, w której ze względu na tożsamość przedmiotową i tożsamość podmiotową wydany został prawomocny wyrok (por. M. Jagielska, A. Wiktorowska, P. Wajda, w: R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz", Wyd. C.H.Beck 2015, s. 362). Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga A. F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Podkreślić trzeba, że postępowanie w sprawie ze skargi A. F. na to samo postanowienie zostało już wcześniej wszczęte pod sygn. akt III SA/Kr 713/17 i zostało zakończone wyrokiem z dnia 28 września 2017 r. oddalającym skargę. Z uwagi zatem na fakt, iż sprawa objęta niniejszą skargą była już przedmiotem postępowania w sprawie o sygn. akt III SA/Kr 713/17, postępowanie w rozpoznawanej sprawie należy uznać za niedopuszczalne. Z powyższych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 P.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji.