III SA/Kr 1331/13
PostanowienieWSA w Krakowie2014-09-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Janusz Bociąga
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, która nie jest sędzią, prokuratorem, notariuszem, radcą Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa ani profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 P.p.s.a., musi być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że wnosi je osoba posiadająca szczególne kwalifikacje prawne (sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych). Ponieważ skarżący nie spełniał tych kryteriów i sporządził zażalenie osobiście, było ono niedopuszczalne z powodu braku tzw. zdolności postulacyjnej.Stan faktyczny
A. K. złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 lipca 2014 r., które odrzuciło jego skargę kasacyjną. Zażalenie zostało sporządzone osobiście przez A. K., mimo że nie należał on do kręgu osób zwolnionych z obowiązku posiadania profesjonalnego pełnomocnika. Sąd rozpoznał zażalenie na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie A. K.Pełny tekst orzeczenia
Kraków, dnia 26 września 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Bociąga po rozpoznaniu w dniu 26 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 lipca 2014 r. sygn. akt III SA/Kr 1331/13 odrzucającego skargę kasacyjną w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego z dnia 18 września 2013 r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów postanawia: odrzucić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 28 lipca 2014 r. odrzucił skargę kasacyjną A. K. od postanowienia tegoż Sądu z dnia 16 kwietnia 2014 r.
Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 4 sierpnia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych). W dniu 11 sierpnia 2014 r. A. K. wniósł własnoręcznie sporządzone zażalenie na postanowienie z dnia 28 lipca 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 217 ze zm. -dalej powoływana jako P.p.s.a.), zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Ponadto zażalenie takie może wnieść sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem (art. 194 § 4 w związku z art. 175 § 2 P.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie, pomimo prawidłowego pouczenia o trybie i sposobie zaskarżenia orzeczenia, zażalenie sporządził osobiście skarżący. Z akt sprawy nie wynika, aby do skarżącego znalazły zastosowanie wyłączenia wskazane w przepisie art. 175 § 2 w związku z art. 194 § 4 P.p.s.a. Ustawodawca w art. 194 § 4 P.p.s.a. wyraźnie wyznaczył tzw. przymus adwokacko-radcowski przy sporządzaniu zażalenia na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego o odrzuceniu skargi kasacyjnej, a zatem realizując wymogi prawa należy skorzystać z pomocy profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcy prawnego). Zażalenie sporządzone wbrew treści powołanego przepisu z uwagi na brak tzw. zdolności postulacyjnej strony do sporządzenia przedmiotowego zażalenia, uznać należy za niedopuszczalne.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 194 § 4 oraz art. 178 w związku z art. 197 § 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło