III SA/Kr 1336/06

Kraków dnia 15 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 lutego 2008 r. wniosku W. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 sierpnia 2007 r. sygn. akt III SA/Kr 1336/06 w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych postanawia: przywrócić skarżącemu W. P. termin do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 sierpnia 2007 r. sygn. akt III SA/Kr 1336/06. Wyrokiem z dnia 2 sierpnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę W. P. na decyzję Wojewody z dnia [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych. Postanowieniem z dnia 30 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przyznał W. P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie dla skarżącego adwokata z urzędu. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła sporządzona przez A. M. - adwokata z urzędu skarżącego, skarga kasacyjna od wyroku z dnia 2 sierpnia 2007 r., wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia, a przesyłka zawierającą skargę kasacyjną i wniosek została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 16 stycznia 2008 r. W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej pełnomocnik skarżącego podniósł, że zachodzą szczególne przesłanki do przywrócenia terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym w trybie art. 86 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi albowiem skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej bez swojej winy. W dniu 6 sierpnia 2007 r. skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku a w dniu 7 sierpnia 2007 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy i wyznaczenie pełnomocnika z urzędu. W dniu 26 września 2007 r. doręczono skarżącemu odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i termin do wniesienia skargi kasacyjnej minął w dniu 26 października 2007 r. a więc przed prawomocnym rozpatrzeniem wniosku o przyznanie prawa pomocy. Przeszkoda do sporządzenia skargi kasacyjnej i złożenia wniosku o przywrócenie terminu ustała w dniu 9 stycznia 2008 r. tj., kiedy doręczono adwokatowi z urzędu A. M. zarządzenie Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej o ustanowieniu pełnomocnikiem z urzędu skarżącego. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U., nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego (art. 86 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 87 §1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych (art. 87 § 5 p.p.s.a.). Okoliczności podniesione we wniosku pełnomocnika skarżącego wskazują na spełnienie przesłanek określonych w art. 86 p.p.s.a. W dniu 9 stycznia 2008 r. doręczono adwokatowi A. M. zarządzenie Dziekana ORA o ustanowieniu adwokatem z urzędu dla skarżącego w ramach prawa pomocy. Z faktu tego wyniknęło niedotrzymanie przez skarżącego terminu do złożenia skargi kasacyjnej i wniesienie skargi kasacyjnej w dniu 16 stycznia 2008 r. Dopiero, bowiem na tym etapie postępowania skarżący korzysta z pomocy profesjonalnego pełnomocnika. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku wobec przymusu adwokacko - radcowskiego dotyczącego sporządzenia skargi kasacyjnej wynikającego z art. 175 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie przytoczonych przepisów orzekł jak w sentencji.