III SA/Kr 1338/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 listopada 2011 r. wniosku J. R. o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 września 2010r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 12 października 2011r. sygn. akt III SA/Kr 13388/10 Samorządowe Kolegium Odwoławczego decyzją z dnia 16 września 2010r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...] 2010r., znak: [...] Nr [...] uchylającą decyzję z dnia 24 kwietnia 2007r. znak: [...], Nr [...] przyznającą zasiłek pielęgnacyjny dla J. R. J. R. wniósł skargę na powyższą decyzję organu odwoławczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 12 października 2011r. oddalił skargę. Skarżący został prawidłowo zawiadomiony o rozprawie w dniu 12 października 2011 r., jednakże na rozprawę się nie stawił. W doręczonym skarżącemu w dniu 26 sierpnia 2011 r. zawiadomieniu o rozprawie zawarto kilka pouczeń. 3. Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku. Złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną. 4. Uzasadnienie wyroku uwzględniającego skargę jest doręczane z urzędu. Skarżący pismem z dnia 14 listopada 2011 r. nadanym w dniu 17 listopada 2011 r. zwrócił się z wnioskiem sformułowanym w ten sposób, że "Proszę stosownie do pouczenia pkt 4. Uzasadnienie wyroku uwzględniającego skargę jest doręczane z urzędu-prośba moja jest podyktowana tym, że ze względu na przebyty zawał serca mięśniowego". Do pisma skarżący dołączył kartę informacyjną leczenia szpitalnego z Oddziału Kardiologii Inwazyjnej, Elektroterapi i Angiologii NZOZ w której stwierdzono przebyty zawał mięśnia sercowego oraz fakt przebywania skarżącego w szpitalu w okresie od 7 listopada 2011r. do 12 listopada 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a.: uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2. W sprawach w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo od dnia doręczenia odpisu sentencji wyroku (§ 2). Odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym (§ 3). W sprawie skarga został oddalona i nie sporządzono uzasadnienia wyroku z dnia 12 października 2011r. W tej sytuacji Sąd uznał, że pismo skarżącego z dnia 14 listopada 2011 r. z uwagi na jego treść zawiera wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Wobec oddalenia skargi termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął z dniem 19 października 2011 r. Wniosek został wniesiony 17 listopada 2011 r., a więc z przekroczeniem określonego w art.141 § 2 p.p.s.a. terminu do jego zgłoszenia. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 15.07.2010 r. sygn. I OZ 530/10 (LEX nr 658728): siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym, a takie terminy nie mogą być ani przedłużane, ani skracane. Dlatego też złożenie po terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku zawsze skutkować będzie odmową jego sporządzenia. Podzielając powyższe stanowisko Sąd zauważa, że nie miały znaczenia dla ustalania przekroczenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenia uzasadnienia wyroku podnoszone przez skarżącego okoliczności związane ze stanem zdrowia, skoro skarżący nie sformułował wniosku o przywrócenie terminu. Należy też zauważyć, że skarżący przebywał w szpitalu w okresie od 7 listopada 2011r. do 12 listopada 2011r. natomiast termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął z dniem 19 października 2011 r. Dlatego też Sąd odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku na podstawie wskazanych przepisów.