III SA/Kr 135/20

PostanowienieWSA w Krakowie2020-03-11

Skład orzekający: Sędzia WSA Renata Czeluśniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez spółkę A sp. z o.o. w K na decyzję nakładającą karę pieniężną na spółkę A W sp. z o.o. sp. k. w K, w sytuacji gdy spółka A sp. z o.o. nie była stroną postępowania administracyjnego, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez podmiot, który nie był stroną postępowania administracyjnego i nie posiadał interesu prawnego w jego wzruszeniu, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA. Sąd odrzucił skargę, ponieważ spółka A sp. z o.o. w K nie była adresatem zaskarżonej decyzji ani stroną postępowania, a zatem nie była uprawniona do jej zaskarżenia.
Stan faktyczny
Spółka A sp. z o.o. w K wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 9 sierpnia 2019 r., która nałożyła karę pieniężną na spółkę A W sp. z o.o. sp. k. w K. Sąd wezwał spółkę A sp. z o.o. do określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego oraz do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi. Prokurent spółki A sp. z o.o. złożył KRS dla A Polska sp. z o.o. sp. k. w K oraz dla A W sp. z o.o. sp. k. w K. Sąd uznał, że spółka A sp. z o.o. nie była stroną postępowania i nie była uprawniona do wniesienia skargi.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 marca 2020 r. sprawy ze skargi A sp. z o.o. w K na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 9 sierpnia 2019 r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia skargę odrzucić. Decyzją Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 9 sierpnia 2019 r. znak: [...] nałożono na A W sp. z o.o. sp. k. w K karę pieniężną w wysokości 12.000 zł. Skargę na powyższą decyzję złożyły A sp. z o.o. w K oraz A W sp. z o.o. sp. k. w K. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 stycznia 2020 r. wezwano m.in. A sp. z o.o. w K do określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego oraz do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS), w terminie 7 dni od dnia doręczania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W piśmie procesowym z dnia 20 lutego 2020 r. złożonym w przewidzianym do tego terminie, prokurent P. D. wskazał, że spółka A sp. z o.o. jest komplementariuszem spółki A W sp. z o.o. sp. k. w K. Do pisma załączył on KRS dla A Polska sp. z o.o. sp. k. w K oraz dla A W sp. z o.o. sp. k. w K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 poz. 2325) - zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie zaś z art. 50 § 1 i 2 tej regulacji, uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, a także inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Przedmiotem skargi jest w niniejszej sprawie decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 9 sierpnia 2019 r. nakładająca na A W sp. z o.o. sp. k. w K karę pieniężną w wysokości 12.000 zł. Uprawnionym do wniesienia skargi była niewątpliwie zatem A W sp. z o.o. sp. k. w K, a nie A sp. z o.o. w K. Tym samym skoro A sp. z o.o. w K nie była adresatem zaskarżonej decyzji ani nie była stroną postępowania administracyjnego zakończonego tą decyzją, to należało uznać, że skarga pochodzi od podmiotu nieuprawnionego, a w rezultacie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Na marginesie podkreślić należy, że pomimo wezwania do nadesłania dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, prokurent P. D. nadesłał KRS dla A Polska sp. z o.o. sp. k. w K oraz dla A W sp. z o.o. sp. k. w K, a nie dla A sp. z o.o. w K – komplementariusza będącego spółką z ograniczoną odpowiedzialnością. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowił jak w sentencji, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło