III SA/Kr 1355/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 listopada 2020 r. sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 30 września 2019 r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia 1. skargę odrzucić, 2. zwrócić skarżącemu S. Z. kwotę 400 zł (czterysta złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Pismem z dnia 8 listopada 2019 r. skarżący S. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 30 września 2019 r. znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej. W skardze zawarto wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz wyznaczenia adwokata z urzędu. W wyniku rozpoznania wniosku skarżącego o przyznania prawa pomocy, Starszy Referendarz Sądowy postanowieniem z dnia 15 czerwca 2020 r. oddalił wniosek. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem doręczono skarżącemu 3 lipca 2020 r. Skarżący nie wniósł sprzeciwu. Wobec powyższego, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 lipca 2020 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 400 zł, w terminie 7dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono 3 sierpnia 2020 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem dnia 10 sierpnia 2020 r. Wpis od skargi został natomiast uiszczony w dniu 13 sierpnia 2020 r., co wynika z wtórnika otrzymanych zleceń płatniczych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325) – dalej p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Siedmiodniowy termin określony w art. 220 § 1 p.p.s.a. dla wykonania obowiązku opłacenia skargi jest terminem ustawowym. Jego niezachowanie powoduje w myśl art. 85 p.p.s.a. bezskuteczność dokonanej po terminie czynności, co także prowadzi do odrzucenia skargi. W orzecznictwie sądów administracyjnych przyjmuje się, że datą uiszczenia wpisu sądowego za pomocą przelewu jest dzień złożenia dyspozycji, pod warunkiem, że w tej dacie, a przynajmniej przed upływem terminu do wniesienia opłaty istniało pokrycie tej kwoty na rachunku strony (zob. postanowienie NSA z dnia 8 sierpnia 2006 r., sygn. akt l FSK 1157/05 oraz z dnia 19 grudnia 2008 r., sygn. akt l FSK 1946/08). W przedmiotowej sprawie, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został skutecznie doręczony skarżącemu dnia 3 sierpnia 2020 r. Zatem 7-dniowy termin określony w wezwaniu, upłynął 10 sierpnia 2020 r. Jak wynika natomiast z wtórnika otrzymanych zleceń płatniczych znajdującego się w aktach sprawy, wpis sądowy uiszczono dopiero dnia 13 sierpnia 2020 r. (pozycja – "data obc./wpł."). W tej sytuacji, skoro skarżący uiścił należny wpis po upływie ustawowego terminu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie – orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia, o odrzuceniu skargi. Natomiast w pkt 2, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu..