III SA/Kr 1356/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi B. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 maja 2016 r. ([...]) w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne Uzasadnienie: Decyzją z dnia 11 lipca 2016 r. ([...]) Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 17 maja 2016 r. ([...]) o odmowie przyznania B.S. świadczenia wychowawczego na dziecko: M. S. u r. [...] r. B. S. wniosła za pośrednictwem organu odwoławczego skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 lipca 2016 r. Decyzja ta została wydana po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 stycznia 2017 r., stąd wnioskować można, że w dacie ww. rozstrzygnięcia Samorządowego Kolegium Odwoławczego wdarła się oczywista omyłka, winno bowiem być 11 lipca 2017 r. Decyzją z dnia 15 września 2017 r. ([...]) na podstawie art. 54§3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r, póz. 1369 ze zm.), art. 2 pkt 1, 2, 4, 14, 16, 19, 20, art. 4, 5 ust. 1i 3, art. 7 ust. 1 i 3, art. 13 ust. 1-4 i art. 48 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2016 r., póz. 195) w zw. z art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2016 r., póz. 1518 ze zm.) i rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 lutego 2016 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenie wychowawcze (Dz. U. z 2016 r., póz. 214) oraz art. 138 §1 pkt 2 w zw. z art. 105 §1 kpa Samorządowe Kolegium Odwoławcze 1. Uwzględniając skargę, uchyliło w całości zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 lipca 2017 r. sygn. akt [...]; 2. Uchyliło zaskarżoną decyzję Wójta Gminy z dnia 17 maja 2016 r. nr [...] w całości i orzekło merytorycznie w ten sposób, że przyznało B. S. świadczenie wychowawcze na dziecko M. S. ur. [...] r. w wysokości 500,00 zł miesięcznie na okres od 01.04.2016 r. do 30.09.2017 r. 3. Sygn. akt III SA/Kr 1356/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z przepisem art. 54 §3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. póz. 1369 ze zm.) organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Jak wskazuje się w orzecznictwie sądowoadministracyjnym, organ podejmujący rozstrzygnięcie w trybie art. 54 § 3 ppsa jest związany treścią żądania skarżącego i nie ma możliwości wybiórczego uwzględnienia skargi. Uwzględnienie skargi w całości sprowadza się do skorygowania zaskarżonego działania w kierunku pożądanym przez skarżącego. Organowi korzystającemu z art. 54 § 3 ppsa wolno uczynić tylko to, co wynika z żądania strony. Zadośćuczynienie żądaniu, w rozumieniu tego przepisu, to doprowadzenie do stanu, w którym istota sprawy zostaje rozstrzygnięta ostatecznie, zgodnie z oczekiwaniami strony. W niniejszej sprawie skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 lipca 2016 r. (w istocie 11 lipca 2017 r.) została nadana dnia 16 sierpnia 2017 r., a w dniu 15 września 2017 r. organ odwoławczy wydał decyzję autokontrolną, uwzględniającą w całości żądanie strony skarżącej. Z kolei zgodnie z art. 161 §1 pkt 3 ppsa Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji na podstawie przepisu art.54§3 w zw. z art. 161 §1 pkt 3 ppsa.