III SA/Kr 136/09

Kraków, 29 maja 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Lechowski po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. C. na rozstrzygnięcie Rektora Uniwersytetu dnia 12 listopada 2008r. Nr [...] w przedmiocie opłaty za powtarzanie przedmiotu postanawia odrzucić skargę Wnioskiem z dnia 29.10.2008r. skarżący zwrócił się do Dziekana Wydziału [...] o wyrażenie zgody na ponowne umieszczenie przedmiotu w deklaracji bez konieczności uiszczania opłaty za powtarzanie roku. W piśmie z dnia 12 listopada 2008r. nr [...] skierowanym do skarżącego Rektor Uniwersytetu (Prorektor do spraw dydaktyki) po rozpoznaniu odwołania skarżącego utrzymał w mocy negatywną decyzję Prodziekana do spraw Studenckich Wydziału [...] z dnia [...] 2008r. Rozstrzygnięcie zawarte w piśmie Rektora z dnia 12 listopada 2008r. zostało skarżącemu doręczone w dniu 1 listopada 2008r.. Dnia 21 stycznia 2009 roku skarżący za pośrednictwem Rektora wniósł skargę na powyższe rozstrzygniecie Rektora z dnia 12 listopada 2008r., traktując je jako decyzję. Rektor w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt. 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 roku, podnosząc, iż zaskarżony akt nie podlega właściwości sądów administracyjnych i nie ma charakteru decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53§1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 roku (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z poz. zm.), termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Określony w tym przepisie termin jest terminem ustawowym, procesowym i prekluzyjnym, czyli niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd, a jego upływ sąd uwzględnia z urzędu. Z tego względu zastosowanie znajduje art. 58 § 1 w/w ustawy, który określa warunki - przesłanki - prawidłowego zaskarżenia określonego aktu lub czynności. Dotyczą one zarówno przedmiotu skargi, jej formy, jak i treści, którą powinna zawierać skarga wnoszona do sądu administracyjnego. Zgodnie z tym przepisem niespełnianie przez skargę wskazanych w nim warunków formalnych powoduje jej odrzucenie przez sąd administracyjny. Jak wynika z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z uwagi na to, że skarga w niniejszej sprawie została złożona po upływie terminu do jej wniesienia, który upłynął dnia 1 grudnia 2008r, podlega ona odrzuceniu na podstawie wyżej wskazanego przepisu. Zarówno skarga jak i pismo skarżącego złożone po otrzymaniu odpowiedzi na skargę, nie zawierają wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, ani tez nie opisują okoliczności, które mogłyby by być poczytane za zawarty w skardze implicite wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.