III SA/Kr 1373/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi A. F. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 21 sierpnia 2015 r. nr: [ ] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 29 lutego 2016 r., sygn. akt: III SA/Kr 1373/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę A. F. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 21 sierpnia 2015 r. nr: [.....]. W dniu 5 maja 2016 r. A. F. wniósł skargę kasacyjną na powyższe orzeczenie. Pismem z dnia 16 maja 2016 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 540 zł oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego w postępowaniu przed NSA – wszystko w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie zostało prawidłowo doręczone stronie w dniu 23 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wyjątek od tej zasady został przewidziany w § 3 cytowanego powyżej artykułu, który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Mimo to skarżący do chwili obecnej nie uiścił wpisu. Nadto skarżący nie uzupełnił także braków formalnych skargi poprzez przedłożenie pełnomocnictwa do reprezentowania go przez profesjonalnego pełnomocnika w postępowaniu przed NSA. Zgodnie z art. 178 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 177 § 1 cyt. ustawy wstępnej kontroli skargi kasacyjnej dokonuje wojewódzki sąd administracyjny. Kontrola ogranicza się do zbadania zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalności oraz dochowania wymogów formalnych. Uprawnionym do sporządzenia skargi kasacyjnej, w myśl art. 175 § 1 - 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest między innymi radca prawny i adwokat. W przedmiotowej sprawie w wyniku dokonania wstępnej kontroli złożonego środka odwoławczego, dostrzeżono brak pełnomocnictwa procesowego umocowującego adwokata W. K. do działania w imieniu skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pomimo prawidłowego wezwania skarżący nie przedłożył dokumentu pełnomocnictwa. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że wobec nieuiszczenia przez skarżącego - pomimo wezwania - w wyznaczonym terminie wpisu, oraz wobec nieusunięcia braku formalnego skargi skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 i art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.