III SA/Kr 1374/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Molczyk po rozpoznaniu w dniu 13 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 22 lipca 2014 r. T. W. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W wykonaniu zarządzenia z dnia 22 sierpnia 2014 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni – pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą ww. wezwanie przesłano na adres skarżącego podany w skardze. Wobec nieudanej próby doręczenia tego wezwania w dniu 29 sierpnia 2014 r., złożono je w placówce pocztowej na okres 14 dni, zawiadamiając o tym adresata (zawiadomienie powtórne złożono w dniu 8 września 2014 r.). Skarżący nie podjął jednak tej przesyłki z placówki pocztowej, a zarządzeniem z dnia 18 września 2014 r. dołączono ww. przesyłkę do akt sprawy. Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uiszczono ponadto wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej: p.p.s.a) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (w tym skargę wniesioną w niniejszej sprawie – zob. art. 230 p.p.s.a.). W związku z tym, że skarga nie została opłacona, w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a. wezwano skarżącego do uiszczenia wymaganego wpisu. Brak fiskalny skargi miał zostać usunięty w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia wykazanych wyżej braków skargi zostało doręczone skutecznie skarżącemu w dniu 12 września 2014 r. Zgodnie bowiem z art. 73 § 1 i 4 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma do rąk własnych, gdy nie zostanie ono podjęte z placówki pocztowej w wyznaczonym terminie, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu biegnącego od dnia zawiadomienia adresata o pozostawieniu przesyłki w placówce pocztowej. Co istotne, do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie ustosunkował się do ww. wezwania. Z uwagi na fakt, iż w zakreślonym terminie nie uiszczono wpisu, Sąd na zasadzie art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji postanowienia. Z przepisu tego wynika bowiem, że skarga, od której – pomimo wezwania – nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.