III SA/Kr 1376/11

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie – Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. W. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 września 2011 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych. Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i synem.. Określając majątek swój i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym uwidocznił, że w jego skład wchodzi mieszkanie o powierzchni 54 m2 stanowiące własność synów oraz 19-letni samochód Opel. Nie posiadają zasobów pieniężnych ani innych przedmiotów wartościowych. Miesięczne dochody swego gospodarstwa domowego skarżący oszacował na kwotę 3403,21 zł brutto wyjaśniając, że składają się na to jedynie emerytury skarżącego i małżonki gdyż syn jest bezrobotny. Uzasadniając swoje starania zaakcentował, że od kilku lat żyją w bardzo trudnej sytuacji materialnej. Skarżący otrzymuje 1460 zł emerytury a małżonka 1380 zł. Małżonka skarżącego jest osobę niepełnosprawną. Lecząc serce i depresję wydaje wiele na leki. Najmłodszy syn nie ma pracy i jest na utrzymaniu małżonków. Dwaj pozostali synowi pozakładali rodziny i urządzając się korzystali z pomocy rodziców, którzy pozaciągali pożyczki w bankach, skutkiem czego skarżący wraz z małżonką są poważnie zadłużeni. Wskazując na to skarżący powiada, że po opłaceniu mediów i mieszkania żyje w skrajnej nędzy, która zmusza go do zbierania butelek. Do wniosku dołączył kopie decyzji o waloryzacji emerytur skarżącego i małżonki, które potwierdzają wysokość deklarowanych dochodów. Kopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności zaliczającą małżonkę skarżącego na stałe do osób o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Harmonogramy spłat pożyczek i kredytów z których wynika, że na chwilę obecną małżonkowie posiadają ponad 38 tyś. zł zadłużenia a suma rat spłacanych miesięcznie sięga kwoty 1397 zł. Z okazanego wyciągu wynika, że na posiadanym rachunku bankowym odnotowują saldo ujemne ponad 3 tyś. zł. Przedstawiona korespondencja uwidacznia zaś, że małżonkowie mają problemy z terminowym regulowaniem swoich zobowiązań. Z okazanej kopii zawiadomienia o wszczęciu z urzędu przez ZUS postępowania w sprawie określenia wysokości należnych składek na ubezpieczenie zdrowotne pokazuje zadłużenie z tego tytułu przekraczające 5 tyś. zł. Przedłożona zaś kopia dowodu rejestracyjnego potwierdza deklarowany wiek samochodu skarżącego. Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje: Stosownie do art. 252 ppsa w związku z art. 246 §1 pkt. 2 osoba fizyczna może domagać się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym m.in. poprzez zwolnienie od kosztów sądowych (art. 245 §3 ppsa) o ile – poza samym wnioskiem (art. 243 ppsa) - złoży również oświadczenie którym wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W realiach niniejszej sprawy skarżący złożył oświadczenie o jakim mowa w art. 252 ppsa Oświadczenie to uzupełnione informacjami dającymi się wyczytać z okazanych kopii dokumentów źródłowych obrazuje, że rodzina skarżącego nie należy do zamożnych. Tak bowiem należy postrzegać osoby w zasadzie bez majątku, z niewielkim dochodem, i sporym zadłużeniem. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że po opłaceniu rat środki jakie pozostają temu gospodarstwu domowemu do dyspozycji przy obecnym poziomie cen oraz usług wystarczają ledwo co na opłacenie mieszkania, niezbędnych mediów i opędzenie podstawowych potrzeb życiowych. W takiej sytuacji konieczność wygospodarowania środków na uiszczenie kosztów sądowych jest problematyczne i uzasadnia twierdzenie, że skarżący nie jest w stanie ich ponieść bez uszczerbku dla swego koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc to pod uwagę udzielono zatem skarżącemu zgodnie z wnioskiem pomocy o którym to prawie traktują przepisy oddziału 2 rozdziału III działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekając jak w sentencji na podstawie art. 243 §1 oraz art. 252 i art. 255 w związku z art. 246 §1 pkt. 2 i art. 245 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)