III SA/Kr 1382/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi D. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 20 czerwca 2023 r., znak SKO.Al./4112/26/2023 w przedmiocie uznania za dłużnika uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych postanawia: umorzyć postępowanie. Zaskarżoną decyzją z dnia 20 czerwca 2023 r., znak SKO.Al./4112/26/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 15 lutego 2023 r. o uznaniu D. D. (dalej: "skarżący") za dłużnika uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych. W dniu 4 sierpnia 2023 r. skarżący złożył za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Podniósł, że nigdy nie uchylał się od zobowiązań względem funduszu alimentacyjnego, natomiast obecnie to syndyk masy upadłościowej jest odpowiedzialny za wpłaty. W ocenie skarżącego wydanie decyzji o uznaniu go za dłużnika uchylającego się do zobowiązań alimentacyjnych jest dla niego krzywdzące. Decyzją z dnia 29 sierpnia 2023 r., znak SKO.SA/420/815/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie uwzględniło w całości skargę złożoną przez skarżącego (pkt 1) oraz orzekło w ten sposób, że uchyliło w całości zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 20 czerwca 2023 r. oraz uchyliło decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 15 lutego 2023 r. o uznaniu skarżącego za dłużnika alimentacyjnego uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych i umorzyło postępowanie (pkt 2). Podstawę decyzji organu II instancji stanowił art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej p.p.s.a.). Decyzja została przez skarżącego odebrana w dniu 4 września 2023 r. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie wniosło o umorzenie postępowania wskazując, że uwzględniło w całości skargę, a zatem postępowanie sądowo-administracyjne winno być umorzone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 stosuje się odpowiednio. Decyzją z dnia 29 sierpnia 2023 r., a zatem wydaną w terminie 30 dni od otrzymania skargi przez organ, Samorządowe Kolegium Odwoławcze uwzględniło w całości skargę, uchyliło zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 20 czerwca 2023 r., poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji oraz umorzyło postępowanie w sprawie uznania skarżącego za dłużnika uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych. Zgodnie z art. 161 § 1 p.p.s.a, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Uwzględnienie skargi przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie poprzez uchylenie zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji oraz umorzenie postępowania administracyjnego oznacza, że zarzuty skargi zostały w całości uwzględnione. W rezultacie, postępowanie sądowe zostało umorzone ponieważ uwzględnienie skargi w całości spowodowało, że skarga ta stała się bezprzedmiotowa. Mając na względzie powyższe, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.