III SA/Kr 1383/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Wołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 maja 2010 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w likwidacji na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia 13 października 2010 r. znak: [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia odwołania postanawia: odrzucić skargę "A" Sp. z o.o. w likwidacji wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia 13 października 2010 r. znak: [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia odwołania strony od decyzji organu I instancji. Skargę sporządził "za skarżącą" M. W. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej wniósł o umorzenie postępowania wskazując, że na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uwzględnił skargę w całości. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 grudnia 2010r., strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi przez podpisanie skargi oraz o złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej – wypis z KRS. Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwanie został zwrócona z adnotacją o dwukrotnym awizowaniu i nie odebraniu przez adresata. Pierwsze awizo miało miejsce w dniu 23 grudnia 2010r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 marca 2011r. M. W. został wezwany o przedłożenie pełnomocnictwa do występowania przed sądami wojewódzkimi z pouczeniem o treści art. 35 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w terminie 7dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono adresatowi w dniu 9 marca 2011r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ((Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Ponadto każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa (art. 46 § 3 p.p.s.a.). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku skargi - rygorem właściwym dla nieuzupełnienia jej braków jest odrzucenie, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentowania strony stanowi brak formalny, którego usunięcie w odniesieniu do strony polega na przedstawieniu aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego i stosownego pełnomocnictwa. W sprawie brak ten pomimo skutecznie doręczonych wezwań, skierowanych zarówno do strony skarżącej, jak i do pełnomocnika, nie został uzupełniony w zakreślonym terminie, co powoduje również, że przedwczesnym byłoby rozważanie podstaw do wnioskowanego przez organ umorzenia postępowania sądowego. Dlatego też, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.