III SA/Kr 1387/25

PostanowienieWSA w Krakowie2025-10-22

Skład orzekający: sędzia WSA Jakub Makuch

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie jest właściwy do rozpoznania skargi na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia wychowawczego, jeśli skarżąca ma miejsce zamieszkania na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z art. 28 ust. 3 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie. Skoro skarżąca zamieszkuje na obszarze właściwości WSA w Gliwicach, sprawa została przekazana do tego sądu.
Stan faktyczny
Skarżąca T. D. wniosła skargę do WSA w Krakowie na postanowienie Prezesa ZUS odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie świadczenia wychowawczego. Organ pouczył, że właściwy do rozpoznania skargi jest sąd ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie. Skarżąca ma miejsce zamieszkania w miejscowości położonej na obszarze właściwości WSA w Gliwicach.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach jako sądowi właściwemu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Jakub Makuch po rozpoznaniu w dniu 22 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. D. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 sierpnia 2025 r. znak 010070/680/1461711/2023 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania – postanawia – 1. stwierdzić swą niewłaściwość; 2. przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach jako sądowi właściwemu. Skarżąca T. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 13.08.2025 r. (znak 010070/680/1461711/2023) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. W postanowieniu tym znalazło się pouczenie, że do rozpoznania skargi w sprawie świadczenia wychowawczego właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie wychowawcze (k. 238 akt adm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej P.p.s.a.) do rozpoznania sprawy sądowoadministracyjnej właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Stosownie zaś do art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swoją niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu; postanowienie może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Odstępstwo od zasady określonej w art. 13 § 2 p.p.s.a przewiduje art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 1 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2024 r. poz. 1576, dalej "ustawa") Przepis ten stanowi, że do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze. O tak właściwym Sądzie skarżąca została prawidłowo pouczona przez organ w kwestionowanym skargą postanowieniu. Jak wynika zarówno z akt administracyjnych, jak i z akt sądowych, skarżąca ma miejsce zamieszkania w M. położonym w województwie śląskim, dla którego to obszaru właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach - zgodnie z § 1 pkt 4 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2024 r. poz. 785). W świetle powyższego przepisu oraz ze względu na miejsce zamieszkania skarżącej należało uznać, że właściwy do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Z uwagi na powyższe, Sąd działając na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 28 ust. 3 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło