III SA/Kr 1390/15
PostanowienieWSA w Krakowie2016-08-25
Skład orzekający: Maria Zawadzka, Renata Czeluśniak, Janusz Kasprzycki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, które nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Cofnięcie skargi jest wyrazem zasady dyspozycyjności strony. O zwrocie wpisu od skargi orzeka się na podstawie przepisów PPSA, przy czym zwrotowi podlega jedynie wpis sądowy, a nie wszystkie poniesione koszty.Stan faktyczny
Skarżący R. T. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej wymierzającą karę pieniężną za urządzanie gier na automatach. Następnie skarżący złożył wniosek o cofnięcie skargi, domagając się zwrotu wpisu sądowego i opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie, orzekając o zwrocie wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu kwotę 1080 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Maria Zawadzka Sędziowie WSA Renata Czeluśniak (spr.) WSA Janusz Kasprzycki Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi R. T. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: "A" na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 13 sierpnia 2015 r. nr [....] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącemu R. T. kwotę 1080 ( tysiąc osiemdziesiąt ) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.
R. T. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą F.H.U. A R. T. – dalej skarżący, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 13 sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.
Pismem z dnia 24 sierpnia 2016 r. (data wpływu do tut. Sądu) skarżący złożył wniosek o cofnięcie niniejszej skargi, wnosząc o zwrot uiszczonego wpisu od skargi oraz kwoty za uiszczoną opłatę skarbową od pełnomocnictwa.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718) - dalej ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 ppsa, skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże Sąd, chyba że uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów uprawnień procesowych (por. B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, s. 159).
Skarżący cofnął wniesioną do WSA w Krakowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 13 sierpnia 2015 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. Sąd orzekający w niniejszym składzie uznając, że cofnięcie przez skarżącego skargi w niniejszej sprawie nie zmierza do obejścia prawa i nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, umorzył postępowanie na mocy art. 161 § 1 pkt 1 ppsa.
O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa, zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Sąd nie orzekł o zwrocie skarżącemu kwoty 17 zł z tytułu uiszczonej opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, gdyż w przypadku cofnięcia skargi ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje w art. 232 § 1 możliwość zwrotu jedynie wpisu sądowego, a nie wszystkich poniesionych przez stronę kosztów sądowych.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło