III SA/Kr 1392/15

PostanowienieWSA w Krakowie2016-08-25

Skład orzekający: Maria Zawadzka, Renata Czeluśniak, Janusz Kasprzycki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, sąd administracyjny jest zobowiązany do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego w przypadku cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 PPSA. Zwrot ten następuje z urzędu do dnia rozpoczęcia rozprawy. Ustawa nie przewiduje jednak zwrotu innych poniesionych kosztów, takich jak opłata skarbowa od pełnomocnictwa.
Stan faktyczny
Skarżący R. T. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach. Następnie, przed rozprawą, skarżący złożył wniosek o cofnięcie skargi i zwrot uiszczonego wpisu sądowego oraz opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie, orzekając o zwrocie wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu kwotę 1800 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Maria Zawadzka Sędziowie WSA Renata Czeluśniak (spr.) WSA Janusz Kasprzycki Protokolant sekretarz sądowy Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi R. T. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: "A" na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 13 sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącemu R. T. kwotę 1800 ( tysiąc osiemset ) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. R. T. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą F.H.U. A – dalej skarżący, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 13 sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. Pismem z dnia 24 sierpnia 2016 r. (data wpływu do tut. Sądu) skarżący złożył wniosek o cofnięcie niniejszej skargi, wnosząc o zwrot uiszczonego wpisu od skargi oraz kwoty za uiszczoną opłatę skarbową od pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718) - dalej ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Zgodnie z art. 60 ppsa, skarżący może cofnąć skargę, przy czym cofnięcie skargi wiąże Sąd, chyba że uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie wniesionej do sądu skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadminstracyjnego i stanowi ono urzeczywistnienie zasady dyspozycyjności, umożliwiającej stronie rozporządzanie przedmiotem tego postępowania w ramach przysługujących jej na mocy obowiązujących przepisów uprawnień procesowych (por. B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, s. 159). Skarżący cofnął wniesioną do WSA w Krakowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 13 sierpnia 2015 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry. Sąd orzekający w niniejszym składzie uznając, że cofnięcie przez skarżącego skargi w niniejszej sprawie nie zmierza do obejścia prawa i nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, umorzył postępowanie na mocy art. 161 § 1 pkt 1 ppsa. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa, zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Sąd nie orzekł o zwrocie skarżącemu kwoty 17 zł z tytułu uiszczonej opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, gdyż w przypadku cofnięcia skargi ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje w art. 232 § 1 możliwość zwrotu jedynie wpisu sądowego, a nie wszystkich poniesionych przez stronę kosztów sądowych.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło