III SA/Kr 1393/21

PostanowienieWSA w Krakowie2021-11-26

Skład orzekający: Asesor WSA Marta Kisielowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, bez wniosku o przywrócenie terminu, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Termin do wniesienia skargi wynosi 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Pismo zawierające jedynie wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nie jest skargą. Brak wniosku o przywrócenie terminu uniemożliwia jego przywrócenie.
Stan faktyczny
Skarżący R. D. otrzymał decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego nakładającą karę pieniężną. Termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego upłynął 23 sierpnia 2021 r. Skarżący wniósł skargę w dniu 22 września 2021 r., nie składając wniosku o przywrócenie terminu. Wcześniejsze pismo z 24 lipca 2021 r. zawierało jedynie wniosek o przełożenie terminu wykonalności decyzji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 listopada 2021 r. sprawy ze skargi R. D. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 15 lipca 2021 r., znak: [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia 15 lipca 2021 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] 2020 r., nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej na R. D. (dalej: "skarżący") w wysokości 2000 (słownie: dwa tysiące) złotych. W pouczeniu wskazano, że na decyzję przysługuje stronie skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, którą można wnieść za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego w terminie 30 dni od doręczenia decyzji. Pismem z dnia 24 lipca 2021 r. skierowanym do Głównego Inspektora Transportu Drogowego skarżący, w związku z wyznaczeniem terminu rozprawy przed Sądem Rejonowym Warszawa [...] Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, zwrócił się o przełożenie terminu wykonalności decyzji do momentu wydania przez Sąd wyroku. Pismem z dnia 3 września 2021 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego wskazał, że do dnia przygotowania pisma nie wpłynęła skarga na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, a zatem nie jest możliwe wstrzymanie wykonania decyzji z dnia 15 lipca 2021 r. W dniu 22 września 2021 r. skarżący skierował do Głównego Inspektora Transportu Drogowego pismo, w którym wskazał, że jeśli dotychczasowa droga postępowania nie jest zadowalająca niniejszym pismem wnosi jeszcze skargę za pośrednictwem GITD do sądu administracyjnego. W piśmie skarżący nie zawarł wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm., dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skarżący odebrał decyzję organu odwoławczego w dniu 22 lipca 2021 r. Skarga została wniesiona w dniu 22 września 2021 r. (data stempla pocztowego), a termin do jej złożenia upłynął w dniu 23 sierpnia 2021 r. Należało zatem stwierdzić, że skarga w niniejszej sprawie została wniesiona po upływie terminu. Sąd podkreśla, że treść pisma z dnia 24 lipca 2021 r. uniemożliwia uznanie go za skargę skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, ponieważ w piśmie tym skarżący wnosił jedynie o wstrzymanie wykonania decyzji. Co więcej, treść skargi z dnia 22 września 2021 r. potwierdza to stanowisko, ponieważ skarżący wyraźnie wskazuje w nim, że "niniejszym pismem wnoszę jeszcze skargę do sądu administracyjnego". Należy wskazać, że w zaskarżonej decyzji skarżący został prawidłowo pouczony o sposobie i terminie wniesienia skargi od decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 58 §1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło