III SA/Kr 140/14
PostanowienieWSA w Krakowie2017-09-20
Skład orzekający: Grzegorz Karcz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokat wyznaczony zastępcą innego adwokata, któremu odmówiono przyznania wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu w postępowaniu kasacyjnym, może domagać się przyznania tego wynagrodzenia od Skarbu Państwa?Ratio decidendi
Adwokat wyznaczony zastępcą innego adwokata, który nie mógł wykonywać zawodu, ma prawo do wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu, jeśli spełnione są przesłanki określone w przepisach, w tym złożenie stosownego wniosku i oświadczenia o nieotrzymaniu zapłaty. Wynagrodzenie to jest przyznawane od Skarbu Państwa.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej przez adwokata A. S., która była zastępcą adwokata T. K. z powodu jego wykreślenia z listy adwokatów. Skarga kasacyjna została oddalona przez NSA bez orzekania o kosztach pomocy prawnej. Adwokat T. K. otrzymał wynagrodzenie za pierwszą instancję, a adwokat A. S. domagała się wynagrodzenia za postępowanie kasacyjne.Rozstrzygnięcie
Przyznano od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokat A. S. kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 20 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. S. wyznaczonej zastępcą adwokata T. K. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem i wniesieniem przez adwokata T. K. skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 października 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: przyznać od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie adwokat A. S. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej w K przy ul. [...] wyznaczonej zastępcą adwokata T. K. wobec przeniesienia jego wpisu na listę adwokatów niewykonujących zawodu Izby Adwokackiej, kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych) tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej, podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Ustanowiony dla strony adwokat którego Okręgowa Rada Adwokacką wyznaczyła w osobie mecenasa T. K. za czynności podjęte przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji otrzymał stosowne wynagrodzenie (k. 169). Następnie w sporządzonej i wniesionej skardze kasacyjnej sformułował m.in. wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu w postępowaniu kasacyjnym wg norm przepisanych wraz z oświadczeniem, że koszty te nie zostały zapłacone ani w całości lub części (k. 199).
Wyrokiem z dnia 27 kwietnia 2017 r. wydanym w sprawie do sygn. akt I OSK 3304/15 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną bez orzekania o wynagrodzeniu za pomoc prawną spełnioną na zasadzie prawa pomocy.
Z urzędu stwierdza się, że w aktach sprawy zalega:
– na karcie 213 pismo adwokat A. S. zatytułowane "Zawiadomienie o wyznaczeniu zastępcy pełnomocnika Skarżącego" z informacjami iż rzeczona została wyznaczona zastępcą adw. T. K., którego wpis został przeniesiony na listę adwokatów niewykonujących zawodu Izby Adwokackiej i że w związku z tym faktem wnosi o kierowanie korespondencji w sprawie na adres jej kancelarii oraz o zasądzenie na swoją rzecz kosztów pomocy prawnej udzielonej Skarżącemu z urzędu w postępowaniu kasacyjnym według norm przepisanych wraz z oświadczeniem, że koszty te nie zostały zapłacone ani w całości ani w części,
– na karcie 214 kopia decyzji Okręgowej Rady Adwokackiej z dnia 1.06.2016 r. [...] o wyznaczeniu adwokat A. S. zastępcą adw. T. K. wobec przeniesienia jego wpisu na listę adwokatów niewykonujących zawodu Izby Adwokackiej,
– na karcie 231 protokół z którego wynika, że mimo prawidłowego zawiadomienia o posiedzeniu Sądu (k. 224) adw. A. S. nie brała udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało co następuje:
Stosownie do treści art. 250 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Wobec tego, że skarga kasacyjna została wniesiona w 2015 r. więc zasady te zgodnie z §22 rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2016, poz. 1714) precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.).
Zgodnie z §20 ostatnio powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku zostało ono złożone przez adwokata.
W konsekwencji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przysługuje adwokatowi który prowadził sprawę przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji opłata w wysokości 120 zł stosownie do §18 ust. 1 pkt. 2 lit. b) cyt. rozp. Kwota ta odpowiada bowiem 50% stawki określonej w §18 ust. 1 pkt. 1 lit. c).
Na mocy §2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia ustalona opłata ulega powiększeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Wobec tego, że w myśl art. 32 ust. 2 zd. 2 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (j.t. Dz. U. 2016.1999 ze zm.) decyzja Dziekana Okręgowej Rady Adwokackiej o wyznaczeniu zastępcy adwokata niemającego czasowo lub trwale możliwości wykonywania zawodu stanowi upoważnienie adwokata do prowadzenia spraw, orzeczenie niniejsze należało wydać w stosunku i na rzecz adwokat A. S. wykonującej zawód w Kancelarii Adwokackiej w K przy ul. [...], wyznaczonej zastępcą adwokata T. K. wobec przeniesienia jego wpisu na listę adwokatów niewykonujących zawodu Izby Adwokackiej.
Z przytoczonych względów orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło