III SA/Kr 141/10

PostanowienieWSA w Krakowie2010-06-22

Skład orzekający: Sędzia NSA Piotr Lechowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez stronę postępowania, która nie jest adwokatem, radcą prawnym, sędzią, prokuratorem, notariuszem, profesorem lub doktorem habilitowanym nauk prawnych, doradcą podatkowym (w sprawach podatkowych) lub rzecznikiem patentowym (w sprawach własności przemysłowej), może zostać uzupełniona?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona przez stronę, która nie posiada uprawnień do jej sporządzenia (adwokat, radca prawny, sędzia, prokurator, notariusz, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy w określonych sprawach), jest niedopuszczalna. Brak ten nie podlega uzupełnieniu na podstawie przepisów PPSA dotyczących braków formalnych pisma, ponieważ dotyczy braku kwalifikacji podmiotu sporządzającego skargę, a nie braków samego pisma. W związku z tym, taka skarga kasacyjna podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Strony J. P., C. P. i K. M. wniosły skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 kwietnia 2010 r., które odrzuciło ich skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 11 grudnia 2009 r. umarzającą postępowanie odwoławcze. Skarga kasacyjna została wniesiona przez same strony, bez udziału profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcy prawnego), mimo pouczenia o wymogu jej sporządzenia przez taką osobę. Sąd uznał, że skarga kasacyjna jest niedopuszczalna z powodu braku kwalifikacji podmiotu ją sporządzającego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. P., C. P. i K. M. od postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 kwietnia 2010 r. sygn. III SA/Kr 141/10 w sprawie ze skargi J. P., C. P. i K. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 11 grudnia 2009 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia 22 kwietnia 2010r. (sygn. akt II SA/Kr 141/10) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę J. P., C. P. i K. M., na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 11 grudnia 2009r. nr [...]. Decyzją tą umorzono postępowanie odwoławcze z odwołania A. C. od decyzji Starosty z [...] 2009r.. Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 22 kwietnia 2010r. doręczono skarżącym wraz z pouczeniem o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. W terminie do wniesienia skargi kasacyjnej skarżący wnieśli sporządzone odręcznie i podpisane przez skarżących pismo, w którym "nie zgadzają się z doręczonym postanowieniem z 22.04.2010r." Sąd zważył co następuję. Skoro postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odrzucające skargę kończy postępowanie w sprawie, której przedmiotem jest umorzenie postępowania odwoławczego z odwołania A. C., jedynym środkiem wzruszenia tego orzeczenia jest skarga kasacyjna. Z tego względu pismo skarżących datowane na 19.05.2010r. a wniesione (data nadania) 20.05.2010r. należało potraktować jako skargę kasacyjną. Skarga kasacyjna ulega jednak odrzuceniu z powodu jej wniesienia z wadami, które nie są usuwalne. Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego z zastrzeżeniem § 2 i 3. Te ostatnie przepisy stanowią, że przepisu § 1 nie stosuje się jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (§ 2). Skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego – dla obowiązków podatkowych, rzecznika patentowego – w sprawach własności przemysłowej (§ 3). Skarga kasacyjna, która nie została sporządzona przez jedną z osób wymienionych w art. 175 § 1, 2 i 3 ppsa jest niedopuszczalna, gdyż uzupełnienie takiego braku skargi już sporządzonej przez osobę niewymienioną w art. 175 ppsa nie jest możliwe z uwagi na treść art. 46 i 47 ppsa, określających jakie braki pisma podlegają uzupełnieniu. Skarżący zostali przy doręczeniu postanowienia z dnia 22 kwietnia 2010 r. prawidłowo pouczeni o wymogu sporządzenia skargi przez adwokata lub radcę prawnego, oraz o skutkach złożenia skargi nie sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika. Zgodnie z przepisem art. 178 ppsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z tych przyczyn orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło