III SA/Kr 1429/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: ASR WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 25 sierpnia 2025 r., sygn. akt SKO.GiK/4161/43/2025 w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego postanawia odrzucić skargę. J. J. (skarżący), pismem z dnia 23 września 2025 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 25 sierpnia 2025 r., sygn. akt SKO.GiK/4161/43/2025 w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; zwanej dalej "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym, co wprost wynika z § 2 art. 230 P.p.s.a., jest w szczególności skarga. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Po myśli § 3 art. 220 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto, skarga do sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiona, jeżeli odpowiada wymaganiom określonym w P.p.s.a. Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jak stanowi zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a., pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Usunięcie braków formalnych skargi w powyższym zakresie następuje w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do jej uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie zarządzeniami z dnia 21 października 2025 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz do uzupełnienia jej braków formalnych poprzez podanie numeru PESEL skarżącej strony, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania z dnia 29 października 2025 r. doręczono – jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki –skarżącemu w dniu 3 listopada 2025 r. Zakreślony termin siedmiodniowy do uiszczenia opłaty sądowej i uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 10 listopada 2025 r. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwań pod wskazany w skardze adres do korespondencji strona skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. Nie uzupełniono również braków formalnych skargi. Z uwagi na powyższe, skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną. Stąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.