III SA/Kr 144/06
PostanowienieWSA w Krakowie2006-03-28
Skład orzekający: Sędzia NSA Krystyna Kutzner
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, uznające zażalenia na niezałatwienie spraw w terminie za nieuzasadnione, podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego, uznające zażalenia na niezałatwienie spraw w terminie za nieuzasadnione, nie mieszczą się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego określonym w art. 3 PPSA, ponieważ nie kończą one postępowania ani nie rozstrzygają sprawy co do istoty. W związku z tym skarga na takie postanowienia jest niedopuszczalna.Stan faktyczny
Skarga została wniesiona przez Z. P. na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 października 2005 r., które uznały zażalenia na niezałatwienie spraw w terminie za nieuzasadnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Syg.akt III SA/Kr 144/06 POSTANOWIENIE Dnia 28 marca 2006 r Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w następującym składzie : Przewodniczący : Sędzia NSA Krystyna Kutzner po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2006 r na posiedzeniu niejawnym skargi Z. P. na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 października 2005 r. nr [...] nr [...] w przedmiocie uznania , iż zażalenia na nie załatwienie spraw w terminie są nieuzasadnione postanawia skargę odrzucić
Stosownie do art.58 § 1 pkt.6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) sąd odrzuca skargę , jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne .
Właściwość sądów administracyjnych została określona w art.3 w/w ustawy , który stanowi , że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1. decyzje administracyjne;
2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym , na które służy zażalenie albo kończące postępowanie , a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym , na które służy zażalenie ;
4. inne niż określone w pkt.1 - 3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej ;
6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków , inne niż określone w pkt.5 podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej ;
7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego ;
8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt.1 - 4.
Przytoczony przepis zawiera zamknięty katalog aktów i czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego , co oznacza , że skarga na inne niż wymienione w tym przepisie akty czy czynności jest niedopuszczalna .
W rozpatrywanej sprawie złożona została skarga ( zatytułowana jako "zażalenie" ) na oznaczone na wstępie postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego , który działając w trybie art.37 Kodeksu postępowania administracyjnego uznał, że zażalenia na nie załatwienie spraw w terminie są nieuzasadnione. Na przedmiotowe postanowienia nie przysługuje skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego , gdyż nie mieszczą się one w przytoczonym art.3 w/w ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , nie kończą one postępowania, ani nie rozstrzygają spraw co do istoty.
Mając powyższe na uwadze , Sąd działając na podstawie wyżej przytoczonych przepisów postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło